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2025-12-20
星期六
当前报纸名称:河南法制报

监督与治理双向赋能

日期:02-24
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版面:02版:要闻       上一篇    下一篇

  高效能治理在基层系列报道

  开栏的话

  基层强则国家强,基层安则天下安。为深入贯彻习近平总书记关于基层治理和关于河南工作的重要论述,全面落实党中央推进基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求,贯彻落实全省党建引领基层高效能治理工作会议精神,通过解剖麻雀的方式,探访一线,置身其中,解析我省党建引领基层高效能治理的生动实践、创新做法、成功经验和典型个案,为抓基层、打基础、固根本、强治理提供学习思考借鉴的鲜活案例,本报从今日起开设“高效能治理在基层”专栏,以融媒报道的方式,讲好河南基层治理故事,展示创新点、发力点、闪光点,为谱写中国式现代化建设河南篇章营造良好舆论氛围。

  □河南法治报记者 刘俊锋 何永刚 杨勇

  重要论述

  要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。

  ——《习近平关于基层治理论述摘编》

  2月20日,初春时节,微风徐来,轻抚着中原大地,空气中弥漫着春天的气息。在汝州市汝瓷小镇的汝瓷文化保护公益诉讼检察联络站内,检察官张书伟正与几名商户围坐在一起,学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,并探讨服务护航小镇经济高质量发展的法律话题。窗外,一群群精灵般的麻雀叽叽喳喳地飞过,室内暖意融融。

  “以前遇到问题不知道找谁,现在有了检察联络站,在小店门口就能解决法律难题,真是方便多了!”商户李先生笑着说道。

  这是汝州市检察院创新“一站三点+公益诉讼”模式的一个缩影,也是检察机关将法治触角延伸到基层的生动实践。

  将检察服务延伸到企业和门店

  “雨过天青云破处,这般颜色做将来。”记载于明代谢肇淛的著作《五杂俎》,这句诗最初是后周世宗柴荣对烧制瓷器颜色的要求,从北宋以来便成为让汝瓷名满天下的文化符号。

  随着我国经济社会的快速发展,汝瓷产业得以不断振兴和发展。汝瓷成为中国国家地理标志产品,2011年被列入第三批国家级非物质文化遗产项目名录。汝州市境内仅汝瓷企业、研究机构就有235家,销售企业更是不计其数。

  为了保护和传承汝瓷文化,推动文旅产业振兴和地方经济高质量发展,汝州市从2021年开始谋划汝瓷小镇建设,使之成为传承和弘扬汝瓷文化的产业集聚区。

  但是,有关汝瓷品牌的知识产权保护和侵权问题以及生产销售中的其他问题时常发生。如果不及时以法治的方式方法推进基层治理,汝瓷文化、产业良性发展将受到影响,众多企业的合法权益和科研动力将受到伤害。

  汝州市检察院敏锐地发现了这个问题,认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于基层治理的重要论述,积极发挥检察机关的职能作用,探索建立“一站三点+公益诉讼”保护模式,让检察工作与基层治理双向赋能。

  “一站”就是在汝瓷小镇建立汝瓷文化保护公益诉讼检察联络站,“三点”即选取本地三家国家级非物质文化遗产汝瓷烧制技艺传承人企业为联系点,将公益诉讼植入基层治理之中,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,将检察服务延伸到企业和门店,打通法治服务的“最后一公里”,更好保护汝瓷产业规范经营、健康发展。

  在实际工作中,这一模式发挥出了巨大作用。检察干警深入企业和门店,与传承人企业负责人面对面交流,倾听他们的心声,了解他们在生产经营过程中遇到的法律问题。无论是汝瓷的制作工艺保护,还是知识产权的保护,检察机关都能提供精准的法律服务,为汝瓷小镇的平安和谐贡献检察机关的基层治理力量。

  检察官在走访中,发现一家传承人企业面临外观设计侵权纠纷,检察官利用专业的法律知识和丰富的办案经验,为企业提供了有力的法律支持。他们不仅协助企业收集证据,还通过法律途径为企业维护了合法权益,让企业在法治的轨道上继续稳健发展。

  打造基层高效能治理“桥头堡”

  汝瓷小镇文化核心区,紧邻蟒川河,与宋元时期的严和店古窑遗址群隔河相望。从检察联络站走出来,眺望周边的山岗,遥看一片片青青草色,让人感受到生机勃勃。

  沐浴着初春的暖阳,张书伟与汝州市场监管部门的工作人员一起,走入汝瓷产业园区内的企业走访调研,重点了解企业在知识产权保护方面的需求,并排查矛盾隐患。

  汝州市检察院将检察服务延伸到基层的做法,犹如一股清泉,滋润着汝瓷文化的传承之树。它不仅解决了企业在法治方面的实际困难,更提升了基层治理的法治化水平。

  这个检察联络站也不仅仅是一个办公场所,更是法治与文化交融的象征。它宛如一颗璀璨的明珠,镶嵌在汝瓷文化的传承脉络之中,为汝瓷文化的保护提供了坚实的法治保障。

  “一站三点”模式,犹如一张紧密编织的网络,将检察服务覆盖到了基层的每一个角落。检察官们利用检察联络站,深入小镇企业和各个门店走访调查,宣传法律,化解矛盾,服务群众,成为小镇商户群众普遍认可的基层高效能治理“桥头堡”。

  “检察院的‘一站三点+公益诉讼’模式,让企业感受到了实实在在的法治保障。”企业家淡广杰感慨道,无论是知识产权保护,还是经营中的法律问题,检察院都给予了大力支持,这种贴心的服务让企业更有信心做大做强。

  汝州市检察院党组书记、检察长杨慧说:“近年来,我们认真学习实践习近平总书记关于基层治理的重要论述,将检察机关的法治专业力量注入基层治理,为有效推动基层高效能治理作出了有益探索。今后,我们将进一步学习贯彻习近平总书记关于基层治理和关于河南工作的重要论述,认真贯彻全省党建引领基层高效能治理工作会议精神,进一步增强与基层治理的对接,以联络站和联络点为平台,打通服务群众‘最后一公里’,及时解决老百姓反映的各类问题,提升基层治理的‘四化’水平。”