2月16日,邓州市桑庄镇西桥村村民鲁某礼与鲁某然的手紧紧握在一起。随着调解协议上的最后一笔落定,这场横跨两代人、纠缠七载的宅基地纠纷,终于在邓州市委政法委指导和桑庄镇多部门联动调解下画上圆满句号。
一墙隔断邻里情
纠纷的种子早在40年前便已埋下。20世纪80年代农村宅基地确权时,鲁某礼与鲁某然两家宅基地因界址模糊留下隐患。2018年,鲁某礼翻建老宅时发现邻居鲁某然房屋疑似越界,双方从口角之争逐步升级为长期对峙。2024年5月起,鲁某礼多次通过信访渠道反映问题,但因当事人鲁某然长期在郑州务工,调解工作始终难有突破。
矛盾在2025年春节前激化。2025年1月27日,桑庄镇平安办接预警:鲁某礼召集亲属欲强行砌墙,而鲁某然兄弟已返乡备料建房,双方冲突一触即发。
多方联动破坚冰
面对这突发情况,在邓州市委政法委指导下,桑庄镇迅速启动“五调三融一会审”机制,成立由镇党委副书记、镇长高书举任组长的专项调解组,分管镇信访工作的镇人大主席李文功任第一副组长,整合司法所、派出所、平安办等部门力量,采取“三步走”策略:年前稳情绪、年后攻难点、全程融情理。
2月16日,在调解室内,双方情绪激动,各执一词,互不相让。关键时刻,邓州市公安局桑庄派出所所长董志向双方宣讲治安管理处罚法,给双方讲解使用暴力手段带来的后果。同时,邓州市司法局桑庄司法所所长郑臣心平气和地宣讲相关政策,核算了打官司、信访与调解的经济账和时间成本。眼见双方态度有所松动,李文功等人趁热打铁,带领调解组工作人员一边稳定双方情绪,一边提议复勘现场,丈量争议土地。调解中,高书举将双方分开劝导,并讲述了“六尺巷”的典故。鲁某礼听罢典故须臾红了眼眶。原来,其父曾叮嘱“寸土必争……”之后,鲁某礼感慨道:“老辈人为了一堵墙耽误子孙七年啊。”
这场历时20余天的调解攻坚战,生动诠释了桑庄镇独创的“五调三融一会审”工作法:“不是简单的和稀泥,而是用绣花功夫织密法理情。”高书举介绍,他们先后召开4次联席会,调阅30年前的土地台账,走访10多位知情人,最终以0.3米的相互退让达成和解。调解协议不仅划定物理界限,更约定两户共同修缮门前巷道,昔日的“矛盾墙”变成了“连心路”。
(郭琨 程方)