□河南法治报记者 贾鹏虎 通讯员 胡亚晖
过去一年，濮阳市政法系统奋楫扬帆，沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向，以“五险同控”守牢大稳定，以守正创新推进大政法，以共建共享构筑大和谐，平安濮阳、法治濮阳成色更足、底色更亮。
2024年，濮阳市GDP首次突破2000亿元，达到2018.55亿元，同比增长5.1%，连续10年被表彰为“全省平安建设优秀省辖市”。法院系统受理案件、审执结案件同比分别上升5.04%、5.47%，18项审判质效指标合格率100%；检察机关44起案件入选省级以上典型案例，4起案件被最高检公开发布，数量居全省第一；社区矫正“濮阳模式”在全省推广，“队建制”执法模式、“账本式”教育矫正项目等走在全省前列。
时光镌刻成绩，实干谱写新篇。2024年，濮阳市政法系统一次又一次用实际行动直面硬骨头、直探深水区、敢打攻坚战，展现了迎难而上、能战善赢的良好风貌，不断书写着推动全市政法工作现代化的生动答卷。
思想铸魂映初心 党性锤炼写忠诚
政法工作是党和国家工作的重要组成部分，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。
党委政府在维护社会稳定的重大政治责任面前，始终坚守初心，用实际行动诠释担当。濮阳市委书记万正峰，市委副书记、市长朱良才多次听取政法工作汇报，坚持雷打不动每周五召开相关会议，研究解决实际问题，确保政法事业始终沿着正确的方向前行。
全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，确保党的绝对领导贯穿政法工作全过程。在此基础上，濮阳市研究起草了市委政法委员会工作规则，进一步规范了政法工作的运行流程，并交办督办重要问题事项160余项，有力推动了政法工作的规范化、制度化。
把党的政治建设作为党的根本性建设。濮阳市委政法委坚持“第一议题”金标准，不断深化对党的理论和路线方针政策的认识，特别是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全市政法系统把将改革进行到底的信念融入每一次学习与实践；扎实开展党纪学习教育，引导政法干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
对党忠诚是政法干警最鲜明的特质、最重要的品格。濮阳市委政法委积极组织干警参加全国政法系统领导干部培训班、全省政法干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，举办两期全市政法系统领导干部政治能力提升研讨班、4期政法大讲堂，集训轮训覆盖广泛，努力让政法干警坚定理想信念、筑牢忠诚之基。
筑牢防线守底线 平安建设固根基
平安是人民幸福的生命线。2024年，全市政法机关主动识变求变应变，统筹推进“治源治本”“稳扎稳打”和“抓长抓常”，推动主动创稳全面开局成势，平安濮阳成色更足。
百姓看平安，关键看治安。过去一年，濮阳市公安机关对群众反映强烈的突出违法犯罪始终保持高压严打态势，2024年刑事立案同比下降21.53%，电诈案件立案数、财产损失数分别同比下降22.61%、16.19%，四类民生案件破案率同比上升24%；常态化开展扫黑除恶斗争，打掉涉黑恶犯罪组织7个、抓获78人，线索成案率、满意率位居全省前列。
“他们每天都巡逻，俺开着门睡觉都不要紧，有他们在，俺放心。”提起濮阳市公安局华龙区分局的“濮东义警巡逻队”，居民张大妈连连称赞。
如今，濮阳大街小巷随处可见巡逻民警和红蓝相间闪烁不断的警灯，平安实实在在地融入了每条街巷，成了群众可见、可触、可及的守护力量。
一年来，全市政法机关落实维护社会稳定责任制，构建起 “数据贯通+情报搜集+信息研判+指挥调度+应急处置”五位一体的合成作战体系，有效处置化解了一批房地产、金融、网络等领域的矛盾纠纷；充分利用现代科技手段，实行人机结合、空地协作的巡逻模式，引入无人机常态视频巡逻，汇聚“雪亮工程”视频资源6.5万路，以信息化支撑治安防控网络更加牢固，依托视频资源破获的案件占比达80%以上，有力维护了社会的和谐稳定。
发展越是日新月异，矛盾纠纷也就越不可避免，化解基层矛盾纠纷的最终归宿就是社会治理的时代命题。
过去一年，濮阳市政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“五进万家”载体，建强“三员三队+N”群防群治体系，健全基层治理末端“微触角”，共建共治共享的基层治理格局进一步巩固完善；创新开展和谐家庭建设，建立矛盾纠纷类警情后续联动处置工作机制，在全省率先完成“警访检诉调”无缝对接，扎实开展“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项治理，排查化解矛盾纠纷2.5万起；全市第一所专门学校完成首批招生，刑满释放人员核查率、衔接率、帮助就业率均居全省前列；深入推进信访工作法治化，全市信访总量同比下降41.79%，呈现“十降两升”的良好局面。
“都这么长时间了，以为钱打水漂了，我都打算放弃了，没想到被你们帮助要回来了，真是太感谢了……”日前，一起纠纷案件的当事人张某拿到欠款后，激动地拉着河南省南乐县司法局福堪司法所所长和河北省大名县束馆调委会主任的手说。南乐县积极探索跨省区域边界联治联防联调新模式，三省四县共34个涉边乡镇参与，140个交界村成立联调联解委员会，把省界“三不管”变成了百姓安居乐业的新枫桥“金不换”。
法治引领促善治 经济发展添动力
高质量发展离不开法治的支撑和保障。在制造强市战略实施中，濮阳市政法系统以法治为引领，持续优化法治化营商环境，为经济社会发展注入强劲动力。全市政法系统推出并实施253项爱民实践服务承诺事项，让政法为民更加可知可感。
“万警助万企”活动如火如荼，全市政法系统推行“首席法律服务员”制度，1100余名政法干警与700余家企业、在建项目精准对接，助力企业健康发展。
为服务和保障民营经济发展壮大，全市政法机关列出重点任务清单，维护社会主义市场经济秩序。全市公安机关依法打击处理涉企违法犯罪，摸排解决问题1200个。濮阳市中级法院充分发挥“府院银企”联动机制作用，创新运用“出售式重整”模式推动濮范高速公司重整成功，实质性化解涉该公司执行案件128件，涉案金额56.88亿元。
2024年7月，濮阳县检察院检察官对一起案件开展“回头看”时，对黄河濮阳县段水质检测结果十分满意。濮阳市检察机关与行政机关积极配合，充分发挥“河长+检察长”机制职能，把服务保障黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略作为重要使命，打造了全国公益诉讼濮阳品牌，推动了黄河安澜、群众安居。
全市司法行政系统联合发展改革、市场监管部门，在全市开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，建成启用行政复议受理中心，在企业密集的园区、商会以及重点企业设立10个行政复议便企服务联系点，有效畅通行政复议受理渠道，2024年办理涉企行政复议案件46件，为企业挽回经济损失6399万元。
2024年8月，全省第一部网格化服务管理地方性法规《濮阳市基层网格化服务管理条例》出台，从多元主体参与基层治理、网格事项实行清单制和准入制、基层治理“多格合一”、建立联动处置机制等多个方面提出要求，开启了在全省设区的市率先开展基层治理立法领域的探索和实践。
2024年，濮阳市深化法治政府建设，行政机关负责人出庭应诉率99.4%，行政诉讼发案量同比下降30.90%，彰显了法治政府的权威和公信力；进一步加强执法司法监督制约，评查案件323件，推动整改109件；持续优化公共法律服务供给，打造“濮小政”等普法宣传品牌，创建5个“全国法治宣传教育基地河南黄河法治文化带示范基地”，满足了群众多元法律需求。
全市政法系统进一步全面深化改革，激发创新活力。2024年，濮阳县严重精神障碍患者服务管理工作走在全市前列，清丰县深化“清丰模式”更实更优，南乐县跨省域矛盾纠纷联合化解机制成为全省改革创新案例，范县群众的安全感、满意度持续提升，台前县连续36个月零命案，华龙区“三级联动、四级网络”体系打通治理末梢，经开区有效整合“义警”“平安志愿”力量，工业园区“警区+社区+厂区”模式护航企业发展，示范区校园及周边安全更加巩固……各县区亮点荟萃，共同筑牢平安防线。
严管厚爱育精兵 政法铁军展新姿
政法机关是党和人民的“刀把子”，从严治警是政法队伍建设的永恒主题。
正风肃纪，从严从实。濮阳市政法系统积极开展纪律作风“四评查”活动，统筹抓好专项巡视巡察整改，严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”要求，纵深推进全面从严管党治警。
提升素能，强化战力。濮阳市委政法委创新开展政法质效评析和平安建设功能集成实训，全面提升平安法治建设质效；组织开展全市政法系统“强素能·提战力”实训比武活动，提升作战能级，全面增强战斗力。
关心关爱，激发活力。濮阳市委政法委落实从优待警措施，全力做好干警救助工作，对因公牺牲、因公伤残、身患重大疾病导致家庭困难的政法干警救助率达到100%；连续3年组织开展“十佳政法干警”评选表彰，组建全市政法系统先进事迹报告团并开展巡回报告。在先进典型的感召下，政法队伍奋勇争先，117个集体126名个人荣获市级以上荣誉，4个集体1514名个人被记功嘉奖，155篇调研成果获得市厅级以上奖项……全市政法干警展现出独有的时代风采、英雄风骨、崭新风貌。
潮平两岸风正阔，扬帆破浪更向前。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。站在时代的崭新渡口，濮阳市政法系统将深入贯彻习近平法治思想，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，以务实举措推进政法工作现代化；濮阳市政法干警以真的忠诚和坚定、强的担当和使命、新的动力和活力、好的导向和氛围、快的节奏和效能、高的质量和效果、专的能力和水平，不断提高政法工作核心战斗力，为奋力谱写中国式现代化濮阳篇章提供坚强安全保障和法治保障。