压实企业主体责任 提升矿井安全保障

　　本报讯 1 月 24 日上午，国家矿 山安全监察局河南局在郑州召开全省矿山安全监 察工作会议，总结2024年工作，分析 形势，安排部署 2025 年重点工作。 该局党组书记、局长高红斌出席会 议并作工作报告。

　　高红斌指出，河南矿山安全工 作还面临很多问题、风险和挑战，矿 山安全生产形势依然严峻复杂。部 分国有煤矿企业负责人政绩观错 位，红线意识淡漠，盲目自信、冒险 蛮干。一些煤矿企业盲目压任务、 要产量，存在违规开采行为，采掘接续紧张或失调现象较为突出；非法违法行为屡禁不止，违法违规组织生产行为多发频发。部分煤矿安全诚信意识缺失，“七假五超三瞒三不两包”等违法违规行为多发。

　　高红斌要求，紧紧抓住“三个重 点”，压紧压实主体责任。推动健全完善责任体系。持续推动矿山企业健全完善覆盖企业各层级、各部门、 各岗位的安全生产责任制，实现照 单履责、照单追责。推动煤矿企业总工程师当常务，安全副矿长由上级公司垂直管理，由面上完成向实质性落实转变，真正实现总工程师在技术管理上有“决策权”，安全副职在安全监督上有“一票否决权”。 进一步做实做细责任监察，紧盯煤矿企业董事长、总经理等“关键少数”履职尽责情况。对风险层出、事故频发、举报不断的重点企业，增加监察频次。压实企业隐患排查治理责任。健全完善重大隐患排查治理 “一库四机制”。实施重大隐患全量汇总，对重大隐患挂牌督办，确保闭环管理、按期整改销号。推动完善重大隐患企业自查自改机制，对于重大事故隐患，企业自查自改不予处罚，监察执法发现及举报查实的， 依法裁量处罚，并进行“穿透式”责任倒查。提升从业人员安全意识， 针对一线从业人员，要灵活运用“逢查必考”工作机制，督促一线从业人员真正掌握重点工作部署、应知应会安全知识等避险设施使用等情 况；针对五职矿长及其他安全管理 人员，随机组织能力测试，并定期向集团公司纪委、组织人事部门通报 测试结果，建议实施奖惩措施，传导安全压力、提高履职能力。

　　（任二敏 朱文凯）