□河南法治报记者 吴倩 通讯员 韦改
高质效办好每一个信访案件
“感谢你们的帮助，我发工资了。有了工资收入，我们一家的日子好过多了。”临近年关，郑州市金水区检察院控申部门检察官薛艳艳接到信访案件当事人赵玲（化名）的电话，很是欣慰。
赵玲是一起诈骗案件的被害人，被骗了50万元。案发后，被告人无力偿还，赵玲一分钱的赔偿也没拿到，家庭生活陷入困境。
50万元是赵玲一家的全部积蓄，被骗后，家里老人的看病钱、两个孩子的学费、全家的生活费全没了着落。赵玲把责任都归到自己头上，自责、愧疚之情以及家人的抱怨像一座大山一样压着她。
赵玲到金水区检察院控申窗口反映情况时，接访检察官薛艳艳敏锐地发现，赵玲的情绪几近崩溃，必须及时予以干预。在检察官的指导下，驻院司法社工为赵玲建立服务档案，制订个性化的介入方案。为全面了解掌握情况，控申检察官与司法社工一起到赵玲家家访。经走访调查，该院认为，赵玲符合司法救助条件，遂帮助其准备申请资料，快速启动救助程序，快审、快批、快发放，6500元的司法救助金解了老人看病吃药的燃眉之急。
针对赵玲的心理、精神状态，司法社工联合心理咨询师，为她定期开展心理疏导服务，帮助她解开心结、调整心态。检察官和司法社工还通过多种途径联系用工单位，对赵玲进行就业辅导，帮助其谋长久之计。找到工作后，赵玲一家的生活慢慢回到正轨。
这是郑州市金水区检察院探索“检察官+司法社工”融合履职机制，努力实现高质效办好每一个信访案件的一个缩影。
探索“检察官+司法社工”模式
信访工作是“送上门来的群众工作”。2024年以来，该院借鉴司法社工参与涉案未成年人帮教的成熟经验，积极拓展社会力量参与信访工作的有效渠道，在区慈善总会的支持下，引入3名拥有心理学专业知识、善做群众工作的社工驻院参与涉检信访案件办理。
为规范社工履职机制，该院制定《司法社工参与信访案件工作办法》，详细规定司法社工的定位、职责及介入信访案件的类型、环节、流程等事项。司法社工的参与，在深化矛盾纠纷实质性化解方面效果明显。据统计，2024年全年，该院信访案件息诉罢访率同比提升31.8%，达到96.5%；重复访案件同比下降43.9%，群众满意度持续提升。
以专业化力量开展个性化服务
“信访人陈月（化名）患有双向情感障碍，已出现重度焦虑症状。”司法社工袁潇潇在工作日志上作出标注。
“大多数信访人在原案审理过程中积累了负面情绪，对司法机关可能存在抵触和不信任心理，导致无法客观、准确认识自己所反映的问题。”该院第五检察部主任王琳琳说，为最大限度做好信访工作，该院切实发挥司法社工专业优势，坚持“一案一策”，由司法社工对信访案件进行分层分级管理，精准研判分析，建立服务档案，制订针对性、个性化介入方案，辅助检察官重点跟进。对于行为过激、情绪激动的信访人，司法社工第一时间提供帮助，根据预案及时做好专业的心理疏导，帮助信访人平复情绪，引导其更加客观、理性地表达诉求。在此基础上，承办检察官进一步做释法说理工作，促使信访矛盾有效化解。
多元化履职实现案结事了
在金水区检察院设立在区平安建设促进中心的“静水·至善”府检联动工作站，有一名经验丰富的司法社工驻站接待群众来访，第一时间了解群众诉求、解决前端矛盾，使更多涉检信访矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。这是该院积极融入金水区“一站挂号、全科门诊”信访大格局的生动实践。
接待群众来访、倾听群众诉求只是信访工作的“第一站”，实现案结事了、群众事心双解才是最关键的一步。该院持续探索司法社工多元化履职方式，如针对拟作不捕、不诉、不支持监督的案件，邀请司法社工参与信访风险排查，综合运用检察听证、司法救助、民事支持起诉、释法说理等履职方式，帮助案件被害人、当事人打开心结，辅助检察官做深做细信访矛盾实质性化解工作。
尚女士的儿子小航在一儿童体育俱乐部训练平衡车时摔伤。因不服法院判决，尚女士来到金水区检察院申请监督。充分查清案情后，该院未支持尚女士的监督申请，尚女士对此很不理解。
“作为孩子的母亲，您担心孩子容貌受损的焦虑，大家都能理解。但孩子的成长过程中，少不了磕磕碰碰，您把孩子送去学平衡车也是为了让他更勇敢、更坚强……”为充分释法说理，司法社工受邀参加了该案的公开听证会。在社工的耐心倾听和心理疏导下，尚女士走出了认识误区，表示不再上访。
“我们将持续构建‘检察官+司法社工’融合履职工作格局，借助司法社工的专业力量，打造具有自身特色的涉检信访工作品牌，深化矛盾纠纷实质性化解，助力高质效办好每一个信访案件。”该院党组书记、检察长房伟说。