焦作市中级法院党组书记、院长李红芬（右二）到温县法院祥云法庭调研
法官在模拟法庭上为小学生现场普法
开展巡回审判，源头化解纠纷
□河南法治报记者 刘俊华 通讯员 张世伟
1月13日，在全国高级法院院长会议暨全国法院“双模”表彰大会上，温县法院被人力资源和社会保障部、最高法联合授予“全国模范法院”称号。该院党组书记、院长孙志强作为获奖代表参会并上台领奖。这是温县法院继获得“全国优秀法院”“人民法院党建工作先进集体”“全国法院案件繁简分流机制改革试点法院”称号、荣立“集体一等功”等一系列国家级荣誉后，斩获的又一项“国”字号殊荣。
“全国模范法院”是法院系统的最高集体荣誉，每5年评选一次。这项殊荣是温县法院取得的历史性突破，是历届院党组和全体干警行而不辍、砥砺奋进的结果。
刚柔相济的“辨证施治”
2018年10月,在温县城区某棚户区改造过程中，温县某街道办事处与原告孔某等数百户村民签订房屋搬迁补偿安置协议，约定该办事处应在2021年6月30日前交付房屋，如果未交付将按照每平方米3元/月标准的两倍进行补偿。
直到2022年年底，被告仍未将安置房屋进行交付。因此，孔某等10户村民率先向温县法院起诉，要求被告交付房屋并按照约定补偿。因为该案逾期交房的原因复杂，涉及多种因素、多个主体，如果一判了之，不仅不利于矛盾化解，还会影响社会效果。
为此，承办法官王韶卿协调涉案街道办事处、住建部门的工作人员与原告面对面沟通协商，向其讲解行政法规，最终促使达成了三方协议，原告撤诉。随后该街道督促住建部门和保障房承建方加快建设进度，并于2023年10月1日将房屋顺利交付，还在交付前向全部搬迁户发放了双倍过渡安置费。
“邻里纠纷是农村的常见纠纷，处理不好可能会引发深层次的社会矛盾。在执行此类案件时应像练太极拳一样，要用巧劲儿，坚持强制执行与善意文明执行相结合，平衡好法理与人情的关系，妥善化解纠纷，才能促进家庭和睦、邻里和谐。”温县法院执行法官刘易说。
经了解，吴甲与吴乙系亲兄弟，二人曾与父母同住，分家时经双方协商，吴乙在老院前方靠马路建宅院，吴甲在老院后方建宅院。多年前，吴乙翻建新房建西院墙时侵占吴甲出路80厘米，现吴甲需翻建新房，建筑车辆无法通行，引发纠纷。经村委调解无果，吴甲将吴乙诉至法院，法院依法判决吴乙于30日内将违占的建筑物等拆除腾清。
2024年8月，该案立案执行后，经执行法官刘易多次协调，案件取得一定进展。考虑到兄弟双方曾因抚养、赡养等问题素有积怨，刘易遂主动联系专业拆除人员对通道障碍物进行拆除。然而3个月后，吴甲又来立案，称吴乙重新砌墙，故意阻拦自己出行。经核实，法官将吴乙拘传至法院，警告其行为已构成妨害执行，如不配合拆除将对其进行罚款和拘留等措施。吴乙自知理亏，二次拆除时积极配合，并承担了拆除费用，这起纠纷也被顺利化解。
严管厚爱的“组合兼治”
“太极拳的刚柔相济，运用到法院管理中，就是既要体现刚性，也得有柔性，在严管和厚爱中激发干警的积极性、主动性和创造性，实现管理的和谐与高效，努力锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的法院‘铁军’。”温县法院副院长郭振中说。
“严”字当头，扎牢制度“笼子”。该院严格落实“一岗双责”，推进“一案双查”，认真落实党风廉政建设“两个责任”，常态化开展“以案促改”警示教育活动，强化权力运行监督，引导干警公正用权、廉洁自律。
“我们通过常态化整治司法作风突出问题，实行专项督察，并逐月编发督察通报；严格贯彻执行防止干预司法‘三个规定’和新时代政法干警‘十个严禁’，建好廉政‘隔离带’，从源头上避免腐败行为发生。”温县法院督察室负责人杨大磊说。
规矩与约束似严绳砺石，能正言行促成长，而关爱却像春日暖阳，给人以温暖和力量。队伍管理需要管中有爱、爱中有管，在动态变化中维持严管与厚爱的平衡。
“青年干警作为队伍的主力军，需要帮一把、领上路，我院通过‘大学习 大调研’‘青年法官论坛’以及‘导师制’传帮带等形式，在工作上对他们进行辅导，在生活上给他们关心和帮助，从而激活内生动力。”温县法院政治部负责人李茂林说。
以文化启智润心，该院还为干警高标准打造了图书室、健身房、乒乓球室等学习和健身场所，干警可挑选自己感兴趣的法律、历史、文学等书籍；同时积极为干警送生日祝福，开展心理辅导、礼仪培训、文体竞赛等活动，让干警感受到组织的关怀和温暖。
“我院干警一直以来就有一种‘不进则退、小进亦退’的竞争意识和持续积累、功在平时的长效理念。在平时工作中，大家心浮气躁少、沉心静气多，投机取巧少、真抓实干多，这得益于一套严管厚爱的管理体系。”温县法院党组书记、院长孙志强介绍，通过思想淬炼、典型引路、兴趣引学等梯次培育，该院一批工作能力强、成绩突出的青年干警实现了“跨度”成长，涌现出了全国办案标兵杨得坡，樊世凯、王韶卿等全省法院先进个人，樊世凯、王莎等一批85后优秀青年干警被提拔任用。
善借外力的“联动共治”
“太极拳里的智慧很多，它不是机械的招式，具体操作过程中需善借外力，内外相合，顺势而为，方能化气为劲。作为一名法官，我们必须明大势、知大局、善借外力，借助府院联动，化解司法过程中的各种难题，营造稳定和谐的法治环境。”温县法院专职审委会委员王莎介绍道。
近年来，温县法院持续推进府院联动机制，深度参与社会治理，以“加法”联动实现“乘法”效应，做好企业破产案件办理、法治政府建设、执行联动，推进基层治理，护航经济高质量发展。
“受外部环境和市场不确定因素的影响，部分企业在经营中难免遇到诸多困难，特别是一些‘僵尸企业’长期处于停产状态，不仅不能产生效益，还要占据土地等资源，严重制约着区域经济发展。”温县法院民事审判庭庭长仝争争感慨道。
在焦作某公司破产案件办理过程中，因为案件涉及资产处置、风险防范、职工和债权人权益保护等问题，该院依托府院联动机制，协同劳动部门制订安置方案，确保员工的合法权益得到保障。同时，在资产处置上，该院与政府规划、国土等部门沟通，对破产企业的土地、房产等资产进行合理规划与处置，有效盘活闲置土地200余亩，化解债务11亿元，为政府补交税金2000余万元。
该院还聚焦征地拆迁、道路运输行业中存在的赔偿补偿难、纠纷易激化等问题，与县政府及相关部门联合成立行政争议、道交赔偿、劳动争议等一体化处理中心，实行联合办公、大数据共享和快速支付的纠纷化解模式，推动纠纷专业、快速化解。2022年以来，一体化专业调解平台共成功调解各类纠纷2338件，调处金额近3亿元。
为破解执行工作中查人找物难题，提升执行到位率，该院与温县房产管理中心、县不动产登记中心等20余个部门成立执行协作联动领导小组，动态查询被执行人名下财产；与温县公安局、县司法局建立“110执行联动”“执行+公证”等机制，拓宽财产查控范围。3年来，公安机关共协助该院控制被执行人400余人次，扣押车辆100余辆；公证处协助该院调查被执行人160人次，查询被执行人配偶名下房产15处。
2019年以来，温县法院年均受理案件10824件，审执结10286件，审判执行质效始终位居全省、全市法院先进位次。其间，该院还荣获“人民法院党建工作先进集体”、国家级“节约型公共机构示范单位”等称号，荣立集体二等功两次；温县法院北冷法庭和该院执行局也分别被评为“全国法院人民法庭工作先进集体”“全国法院先进集体”。
“荣誉是对过去的肯定，更是对未来的激励。希望焦作市两级法院要以温县法院为榜样，继续秉持初心，砥砺前行，抓好队伍，不断提升审判质效，为经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。”焦作市中级法院党组书记、院长李红芬说。
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