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2025-12-06
星期六
当前报纸名称:河南法制报

“枫”景如画 徐徐展开

日期:01-17
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  □河南法治报记者 何永刚 通讯员 袁方 实习生 李邱娴雅

  错落有致的农家小院干净整齐,法治广场的文化墙图文并茂,魔术普法小纵队正在乡村大舞台上表演精彩的法治魔术节目,台下村民欢声笑语,处处弥漫着幸福快乐的气息……这是宝丰县赵庄乡大黄村的法治场景。

  据了解,2024年以来,平顶山市积极探索基层社会治理能力新路径,持续强化党组织建设和民主法治建设,着力构建党建引领、法治护航的乡村治理体系,不断提升乡风文明程度和村民幸福指数。2024年以来,全市司法行政系统以党建引领强法治,不断推动乡村治理谱写新篇章,确保法治护航经济发展提质增效。

  鲁山县:持续完善“乡村治理法治化+村(社区)法律顾问”工作机制

  “多亏你提供帮助,不然俺们还得上法院打官司!”磙子营乡的高女士对村(社区)法律顾问南海周律师说。南海周是河南龙云律师事务所的党支部书记,也是鲁山县磙子营乡韩庄村等6个村的村(社区)法律顾问。据了解,纠纷当事人高女士经人介绍与同村青年苟某阳相识,随后闪婚。婚后不久,两人之间的感情破裂,就经济问题发生纠纷。南海周介入调解后,充分发挥其专业特长,运用丰富的调解经验,为他们算法律账、经济账和亲情账。在南海周的调解下,双方心平气和地进行了财产分割,一场纠纷得到及时化解。

  据悉,在南海周的带动下,党支部的其他8名党员律师也纷纷投身村(社区)法律顾问工作,共计联系分包行政村48个。他们在参与基层治理法治化工作中坚持党建引领,为村(居)民解答法律咨询、化解矛盾纠纷、宣传普及法律知识。

  叶县:坚持以“三化三结合”促进乡村治理法治化

  “你是老大,赡养义务责任你肯定要多承担些。”“老二,爹妈的种植补贴、高龄补贴钱都是你拿着呢,你不应该多付出吗?”“老三,你是家里最小的,从小到大啥都紧着你,现在爹妈年龄大了,你多照顾不应该吗?”1月7日,在叶县廉村镇王三寨村党支部办公室打造的“小辣椒调解室”,该村村民张某及其3个儿子正因赡养问题吵得不可开交。

  “大家都冷静一下,听我说两句,咱从情理上讲,父母把你们3个拉扯大,吃了多少苦,等到老了,不就图个老有所依、老有所养吗?从法理上讲,根据民法典规定,成年子女不履行赡养义务的,缺乏劳动能力或者生活困难的父母,有要求成年子女给付赡养费的权利。”

  说破了嘴皮子,磨破了鞋底子。通过村党支部书记和调解员的不懈努力,双方最终就赡养问题达成了一致意见,并签署了调解协议,一起因赡养问题引发的纠纷得到解决。

  近年来,叶县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力在村(社区)打造特色品牌调解室,将邻里纠纷、家庭矛盾等基层多发矛盾纠纷化解在基层一线,逐步形成了以基层党支部为调解主阵地,以村委干部、老党员、村(社区)法律顾问等为调解主力军的“三化三结合”(专业化、特色化、品牌化,与基层党组织建设结合、与普法工作结合、与基层治理结合)调解新模式。

  汝州:创新建立司法所长列席乡镇(街道)党政联席会议制度

  “现在俺们这里司法所长列席乡镇党政联席会议,积极参与村里重大事项合法性审查评估,俺们签订合同协议都更有底气了。”临汝镇临西村党支部书记闫凡在签订农作物损害赔偿协议书时,对临汝司法所的合法性审查工作称赞有加。经了解,汝州市已建立司法所长列席党政联席会议制度,积极参与农村重大事项合法性审查评估,认真把好“法律关”。

  据了解,2024年,汝州市大力推动司法所长列席乡镇(街道)党政联席会议,指导司法所全流程参与规范性文件审查、纠纷化解等工作,为基层治理提供全方位法律服务,促进基层和谐稳定发展。

  舞钢:坚持“四步调解工作法”实现基层矛盾化解在基层

  “俺对赔偿不满意,他的电动三轮车把俺撞了,让俺住院受不少罪,住院费都不少花哩……”

  据了解,2024年4月16日5时30分许,张某某驾驶电动三轮车在舞钢市尹武路武功乡田岗路段,撞住路人苗某某,造成苗某某受伤及车辆损坏。同时,苗某某因肱骨下端骨折、闭合性颅脑损伤进行住院治疗。双方因赔偿金额不一致,张某某来到司法所请求调解。

  枣林镇人民调解委员会受理后,第一时间询问双方当事人,了解基本情况,摸清问题原因,采用“四步工作法”进行调解,即村基础调解——镇矛盾纠纷调解中心专业、专职调解——信访兜底——依法处置。经过多次耐心细致调解,张某某一次性赔偿苗某某医疗费、护理费、营养费等赔偿金共计3.6万元,双方达成和解。

  据了解,舞钢市充分发挥“老李说理工作室”“和美前李工作队”等品牌效应,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,多举措打好人民调解“组合拳”,夯实社会稳定基层基础。

  郏县:打好基层基础建设+三调联动“组合拳”

  “以前这里的司法所虽然有办公场所,但由于经费原因年久失修、老旧破损,没有正常使用。”郏县薛店镇党委书记薛晓东表示,“2024年全市将司法所规范化和公共法律服务实体平台规范化进行一体建设后,目前是两层12间办公用房,各功能室配设齐全,标识标牌规范标准,为民办事更加规范。”

  据悉,郏县法院在薛店司法所设立了巡回办案点,司法所的两名专职调解员被任命为“郏县法院陪审员”。该县全力整合调解资源,使人民调解、行政调解、司法调解有效衔接,着重化解农民工讨薪、相邻权纠纷等,为维护基层安全稳定筑牢防线。