□祁飞 武鹏
2024年，商丘市司法局以“大司法行政”理念为引领，深入贯彻落实《河南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，聚焦行政执法重点领域，用好“关键三招”，担当作为、创新思路、砥砺奋进，全面提升全市依法行政水平。
前置式监督把好入口
2024年，商丘市司法局开展行政执法人员公共法律知识全员轮训工作，实现了全市各级行政执法人员、省垂直管理部门和公安行政执法岗位全覆盖，不断加强行政执法队伍能力建设。
此外，该局还组织新证申领考试，选拔出高素质执法人才，及时为全市执法队伍输入新鲜血液；严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对于不符合要求的人员，按照程序及时注销其行政执法证件，有效遏制不合规人员持证执法。
驻站式监督形成震慑
该局抽调10名行政执法监督业务骨干，组成驻站执法监督工作小组，驻站辖区梁园区、睢阳区，下沉行政诉讼、行政复议案件较为集中的重点执法领域，采用“谈、查、测、评、访”等方式，对两区的21家单位进行全方位、全流程监督。针对发现的问题，该局形成监督意见上报市政府，建议对涉案单位及个人进行过错责任追究，重大问题线索移交纪检监察部门，用监督手段倒逼执法单位规范行政执法行为，推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”，为法治化营商环境构建提供强有力保障。
伴随式监督提升质效
该局充分发挥监督员吹哨作用，在与群众利益切身相关的重点领域开展伴随式监督。行政执法监督人员以“伴随不干扰、建议不干预”为原则，就监督执法人员持证上岗、亮证执法、执法全过程记录等情况，对市商务局、市市场监管局开展的“消费品以旧换新补贴资金”行政检查，对市粮食和物资储备局开展的“商丘市地方储备油”专项检查进行全程、动态、精准、实地监督，对现场发现的执法问题及时反馈并督促纠正，全面促进执法质效提升。