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2026-03-31
星期二
当前报纸名称:河南法制报

“行政案件无小案”

日期:12-25
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版面:04版:法治综合       上一篇    下一篇

  □河南法治报记者 何永刚

  ●蹲点时间:十二月十九日

  ●天气:晴

  ●蹲点单位:宝丰县法院

  ●关键词:行政争议化解

  “工作微信群里以前有没有她?”

  “你们有没有她在这里打卡工作的证据?” 

  厂区内,宝丰县法院行政庭庭长李应敏仔细询问,“得证明受伤的工人在这里上班才行”。

  50岁的张某在宝丰县某工厂上班,工作中手被轧伤,被县人力资源社会保障部门鉴定为工伤,但工厂称与张某签订的是劳务合同而非劳动合同,不承认是工伤,遂到法院起诉撤销工伤认定。张某受伤后,工厂把她移出了工作微信群,且不提供张某上班的任何证据。

  “我们走访调查,主要是证明张某是否与该公司存在人身依附性关系的事实劳动关系。”李应敏说,“行政机关的权威和受伤工人的权益都需要维护,公司的利益也要保护。我们必须尽可能找到解决问题突破口,让矛盾纠纷实质性化解。”

  “行政案件无小案”,每一个行政争议的背后都饱含着人民群众对行政机关依法行政的期待。如何将“两难”变为“事心双解”?

  由于重点工程建设,刘某种的20多亩花椒地被占用。因补偿款问题,刘某将某乡政府诉至法院。

  李应敏发现,刘某出具的地上附着物鉴定报告已超过有效期限,且报告的评估方法使用有误,随后便走访县区周边花椒市场,邀请相关专家一同到没有被占用的花椒地调查,最终对刘某出具的鉴定报告不予采信。

  案件复庭的前一晚,李应敏又仔细梳理庭审提纲和在案证据,反复找寻突破口。第二天,在法院的主持下,双方同意以协商方式解决,但刘某仍耿耿于怀,坚持索要高额补偿款。李应敏坚持对双方做工作,该乡党委书记和乡长决定一起到刘某家慰问。随后,李应敏趁热打铁进行“背靠背”协调,最终促使双方达成协议,某乡政府一次性补偿刘某130万元。

  “双方握手言和时,我感觉那天的太阳都不一样了。”李应敏高兴地说。

  减少行政争议,源头预防才是上上策。为此,该院建立府院信息互通、资源共享、执法司法难题会商机制,持续开展送法进机关、同堂培训等活动,助力提升行政执法水平。

  实质化解行政争议比一判了之要花费更多时间精力。该院树牢“如我在诉”意识,坚持双赢多赢共赢理念,及时回应群众的法律诉求,推动实现案结事了政和的办案效果。今年截至12月22日,该院共审结各类行政案件313件,结案率98.11%,行政诉讼案件一审服判息诉率72%,多年来无发、改行政诉讼案件,并于今年年初向县府院联动联席会议发出首份工作函,凝聚府院合力。目前,该院行政案件整体实质化解率62.85%,行政诉讼案件发案量同比下降,行政机关败诉3.92%,有效落实了上级要求的“双下降”工作。该院2024年行政审判各项考核质效指标均在全市前列。

  一件件行政争议的实质性化解,不仅让老百姓心里的石头落了地,更助推着法治政府建设进程。