“三三”工作法推动公益诉讼案件高质效办理

　　本报信阳讯（河南法治报记者 杨占伟 通讯员 吴晓军）昨日，河南法治报记者从固始县检察院获悉，该院依托公益诉讼“三三”工作法，公益诉讼检察工作领跑全省，形成了为大局服务、为人民司法、为法治担当的固始检察样板。

　　三种理念强引领

　　彰显精准性

　　有土斯有粮，有粮斯有安。作为土地的守望者，检察官守土有责，守土尽责。自2019年以来，固始县某高标准建设项目计划完成建设任务62万余亩，但截至2024年1月仍未完工，部分已建成的项目存在工程质量不合格等问题。2023年12月20日，固始县检察院以行政公益诉讼立案。

　　检察官牢牢树立“双赢多赢共赢、诉前实现保护公益目的是最佳司法状态、持续跟进监督”三种理念，先后调取该项目相关数据2万余条，深入调查、勘查、固定证据，精准制发检察建议，督促职能部门争取项目资金4000余万元。

　　检察官履职时还发现了农药包装废弃物回收不到位的问题。检察官通过核实调查全县30个乡镇67家农药经营店，开展类案监督并持续跟进，推动农药经营单位完善溯源管理制度，从此农药包装袋不再“流浪”。以上两起案例均入选最高检典型案例库。

　　三道关口严标准

　　彰显规范性

　　妇女能顶半边天，保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。检察官在履职中发现，固始县有15家企业涉及2000多名女职工存在卫生费发放不到位等问题，便积极与相关职能部门开展联合调查，共排查用工单位286家，清偿和补发工资、卫生费等300余万元。办案过程中，检察官严把“节点审批、文书审核、卷宗审查”三道关口倒逼办案责任落实，总结的“行政公益诉讼诉前程序办案规范”被河南省检察院在全省推广。

　　三项措施齐发力

　　彰显实效性

　　固始县城区一处人工湖，由于长期疏于管理，周边群众随意丢弃垃圾、餐饮单位污水直排造成严重污染。检察官紧抓“线索评估、调查核实、沟通协调”三项措施发力，督促启动环境综合治理项目，申请整治工程款3000余万元。如今，人工湖已经成为群众锻炼游玩的好去处。

　　“欲善其终，必固其始。这是‘固始’得名的由来。固始县检察院将进一步做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民事业，‘益’心为公、检护民生，描绘万物和谐共生的优美画卷。”该院负责公益诉讼工作的副检察长罗明海说。