□河南法治报记者 李梦扬 通讯员 魏屹
洛阳市洛龙区位于洛阳市的行政中心、经济中心、文化和体育中心,“村改居”社区多、商圈多、城中村多,人口密度大、流动人口多、人员结构复杂,矛盾纠纷类警情多发。
今年以来,该区积极探索创新举措,按照分层分级、快办快处原则,依托矛盾纠纷类警情分流,把群众通过110反映的一家事变成多部门联动的大家事,联合发力、多元共治,做到小事共办。
鉴于辖区接到的矛盾纠纷类警情90%为一般纠纷事件的情况,洛阳市洛龙区做强村(社区)级“前哨站”,抓牢源头性疏导、实质性化解、综合性治理等3个发力点,做到小事不拖。该区采取网格员“随警调”工作模式,利用网格员人熟、地熟、情况熟的优势,与执法、懂法的专业力量同向发力,让调解有温度、合法度。
该区依托志愿群众多点分流,在分流工作中坚持专群结合,建立社区网格员调解、专业矛调品牌力量调解和志愿者调解等3种调解模式,组织发动群众参与到矛盾纠纷类警情分流化解工作中。一方面,组织辖区内阅历广、经验足、威望高的退休老干部、老党员加入“邻里和事佬”工作队,形成专业矛调品牌;另一方面,通过志愿者服务互助平台吸纳有热情、有能力的群众加入志愿队伍参与日常调解工作;同时,优化调解方式,运用“矛盾纠纷调解+心理介入”形式,坚持从心开始,在心理咨询师的参与下开展心理咨询、心理教育、心理干预,提高调解工作成效,为矛盾纠纷调解增加温度。
对于较难调解的矛盾纠纷,该区建立“两表一报告”制度,经过评估后,充分整合党政、司法、行业和社会力量,采取“由果导因、对症下药”的细化工作措施,针对性开展化解。
警情分流工作开展以来,洛龙区共接收矛盾纠纷类警情888件,化解799件,化解率近90%,有效降低了基层警务压力,提升了辖区群众满意度。