电子报阅读机
2026-04-04
星期六
当前报纸名称:河南法制报

坚持公益普惠 完善监管体系

日期:11-13
字号:
版面:02版:要闻       上一篇    下一篇

  十四届全国人大常委会第十二次会议11月8日表决通过了《中华人民共和国学前教育法》,自明年六一起施行。该法主要内容是什么?教育系统将如何落实该法?11月11日,教育部举行新闻发布会介绍有关情况。

  学前教育法有六方面主要内容

  第一,坚持党的领导,把准办学方向。学前教育法规定学前教育应当坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,明确公办幼儿园的基层党组织统一领导幼儿园工作,民办幼儿园的内部管理按照国家有关民办教育的规定确定。

  第二,坚持公益普惠,明确属性定位。学前教育法规定国家推进普及学前教育,构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。

  第三,坚持政府主导,完善保障机制。学前教育法强化政府责任,规定发展学前教育坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育,鼓励、引导和规范社会力量参与。

  第四,坚持儿童为本,提高保教质量。学前教育法规定学前儿童依法平等接受学前教育等权利,规范保教活动,强调不得教授小学阶段的课程内容。

  第五,坚持教师为基,提升队伍素质。学前教育法规定幼儿园聘任教师等工作人员应当进行背景查询和健康检查,强化待遇保障,加强培养培训。

  第六,坚持依法治理,强化监督管理。学前教育法规定设立幼儿园应当具备相应条件,取得办学许可证后依法进行法人登记。法律专章规定了有关主体的法律责任,强化制度刚性。

  教育部将重点抓好四方面工作

  进一步提高学前教育普及普惠水平:一方面优化资源布局,增加人口流入地区普惠性资源特别是公办资源,加强人口流动变化较大地区入园供需监测。另一方面提高资源供给水平,推动有条件的地方结合当地实际,优化班额和生师比,改善办园条件。

  进一步健全学前教育保障机制:健全学前教育资助政策,做到“预算有科目,拨款有标准,分担有机制,资助有制度”。严格幼儿园教师资质条件,把好教师入口关,对失德失范行为零容忍。依法保障幼儿园教师队伍工资待遇,提高教师培养层次和培养质量。

  进一步完善学前教育监管体系:推动各地严格把握幼儿园设立条件,加强幼儿园办学资质审核;完善动态监管机制,建立健全督导评估、信息备案和公示制度;准确把握学前教育法规定,对违法违规办学的、教职工存在师德师风问题的,以及侵害幼儿权益的,依法严肃追究责任。

  进一步提高保教质量:引导幼儿园坚持保育教育相结合,落实以游戏为基本活动,创设丰富的教育环境。严格规范保教行为,研究制定课程教学资源审定管理办法,严格规范监管在幼儿园推行使用的课程教学资源。持续开展清理整治,坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范的办园行为。加强家长的科学育儿指导,形成家园共育的良好机制。     (综合新华社、教育部官方网站)