□河南法治报记者 林栋
作为信阳市园林绿化领域的首部地方性法规，《信阳市城市绿化条例》（以下简称《条例》）已于2024年8月3日经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准，于今年11月1日起施行。
《条例》加强了规划控制、优化了建设程序、强化了保护管理，对城市绿化领域的方方面面予以明确。
亮点1
鼓励社会各界参与城市绿化
为促进城市绿化事业的发展，《条例》倡导社会各界参与城市绿化工作，确立了全民参与的原则；鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养等形式，参与城市绿化建设和养护工作；鼓励社会组织和志愿者开展城市绿化服务工作，引导市民参与城市绿化保护活动；从宣传、投诉、奖励等角度，增强全社会的爱绿植绿护绿意识。
亮点2
建立永久性绿地保护制度
2016年10月28日，信阳市人大常委会作出《关于加强城市规划区自然山体保护和利用的决定》，对中心城区23块自然山体进行严格保护，实践中反响较好。为固化提升制度成果，同时借鉴外地成熟经验做法，《条例》规定了永久性绿地保护制度。
亮点3
引导城市绿化突出信阳特色
信阳独特的自然地理条件和历史人文特色，决定了信阳的城市绿化有鲜明的地域特色。为了引导城市绿化立足信阳实际，突出地方特色，《条例》规定“培育信阳特色树种和花卉品种”“推广种植市树银杏、市花桂花，建设具有信阳特色的公园绿地和景观道路”，还要求市城市绿化行政主管部门根据信阳市自然地理气候条件，科学制定、定期公布全市城市绿化适用树种名录，并动态调整。
亮点4
明确9类禁止行为
城市绿化及绿化设施的管理和维护，事关人民群众的获得感和幸福感。针对信阳市城市绿化管理中的易发多发情况及难点堵点问题，《条例》对损害城市绿化及绿化设施的9类行为作了禁止性规定，并立足信阳市实际，对上位法或者信阳市其他地方性法规没有设定处罚的一些行为，设置了相应的罚则。