□河南法治报记者 何永刚 实习生 董震方
●蹲点时间：10月30日
●天气：晴
●蹲点单位：郏县检察院
●关键词：国有财产保护·公益诉讼
警车在郏县建业路与南环路交叉口附近停下，郏县检察院第四检察部员额检察官王晓龙和检察干警张涵下了车，来到距离停车点往东20米的地方。
“目前土地闲置、杂草丛生。”王晓龙指着旁边一块空置地说，“这块是工业用地，有70余亩，已经空置9年了，不仅造成了土地资源的浪费，而且土地使用税也没有按时缴纳。”
他们此行的目的，源于郏县检察院开展的“以深化履职促税费归仓”国有财产保护领域公益诉讼专项活动。
检察官多次深入郏县产业集聚区10家企业，现场取证、查阅台账、调取土地使用资料等，同时从县市场监督管理局、县税务局、县自然资源局等部门，调取产业集聚区内应缴纳土地使用税企业数据、县产业集聚区企业地籍信息数据、企业注册信息等8000余条，并将调取的数据进行碰撞、分析比对，筛查出产业集聚区欠缴土地使用税企业34家，共计欠缴土地使用税（不含滞纳金）5683.8069元。
随后，郏县检察院依法对相关单位进行行政公益诉讼立案调查。
在调查中，检察官还发现，土地使用税征收不畅问题的关键在于相关单位间存在信息差和数据壁垒。
“为了更好实现诉源治理，我们采取诉前圆桌会议的方式，与多个行政部门进行磋商。”该院相关负责人告诉河南法治报记者，他们通过召开行政公益诉讼诉前圆桌会议，与行政部门围绕土地使用税税种意义、土地使用税征收情况等进行充分交流，消除认识误区，听取意见建议，明确检察建议内容。
成立土地使用税工作专班，对收到的线索进行全面梳理，通过直接送达、邮寄送达方式告知纳税义务人；相关部门召开土地使用税涉税信息共享座谈会，建立信息共享和协作机制，实现涉税数据共享；将税收政策宣传与清理核实有机结合，利用入户进企业的机会，向相关纳税人宣传税务政策，推动土地使用税应收尽收……
收到检察建议后，各行政部门依法履职，开展“腾笼换凤”企业盘活清退专项行动，积极推进纳税人的申报和税款征收入库工作，通过有效协作，为失管的国有财产畅通“回家路”。
目前，郏县检察院经评估，已累计追缴税款（不含滞纳金）559718.44元，剩余税款正在持续追缴中。
土地使用税作为国有财产的重要组成部分，同时也是检察机关公益诉讼监督保护的重要内容。郏县检察院汇聚“检察+行政”合力，与县税务局、县法院等部门开展“税法联动”，并签订《关于加强国有财产保护协作配合的实施办法》，建立线索移送、案件调查处理、日常联络及信息沟通等多项协作机制，进一步堵塞税收征缴漏洞，确保税款应收尽收，以“我管”促“都管”，实现双赢、多赢、共赢，努力当好国有财产守护人，确保税收“颗粒归仓”。