□河南法治报记者 吴倩
核心提示
记者昨日从省政府召开的“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第五场新闻发布会上获悉,近年来,我省深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话和指示批示精神,坚持生态优先、绿色发展,统筹上下游、干支流、左右岸保护,强化综合治理、系统治理、源头治理,深入打好黄河生态保护治理攻坚战,统筹推进减污降碳协同增效,不断加强生态保护修复,推动黄河流域生态环境持续改善。
省生态环境厅党组书记、厅长李哲,省生态环境厅党组成员、副厅长刘志辉,省自然资源厅党组成员、副厅长乔小雨,省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长董海立,省农业农村厅二级巡视员黄幸福,省林业局党组成员、副局长赵蔚回答了记者的提问。
工作成效
我省实现三个“持续向好”
据李哲介绍,我省黄河流域生态保护和高质量发展主要表现为三个“持续向好”、一个“有效保障”。
一是水环境质量持续向好
●2020年以来,黄河干流连续保持II类水质,各支流稳定消除劣V类
●2021年至2023年,I~III类水质占比分别为88.2%、88.6%、94.1%,好水比例连年提升
二是大气环境质量持续向好
●2023年,黄河流域城市PM2.5、PM10浓度分别较2019年下降23.0%、23.8%,优良天数233天,较2019年增加49天
三是自然生态环境持续向好
●黄河流域累计创成3个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、8个国家生态文明建设示范区
●伊洛河入选国家第二批美丽河湖优秀案例
●天鹅、大鸨、野鸭、紫斑牡丹、太行花、中华猕猴桃等濒危动植物种群明显增多,生物多样性日益丰富
四是生态环境安全有效保障
●流域土壤环境质量保持稳定,医疗废物处置率、饮用水水源地水质达标率均达到100%,未发生危及水质安全的重特大环境事故
重点攻坚,打好“三大保卫战”
打好蓝天保卫战
●完成561家企业深度治理,8家钢铁和41家水泥企业完成超低排放改造,淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉323座
打好碧水保卫战
●扎实开展城市黑臭水体排查整治、工业园区污水收集处理设施补短板等行动
●规范建设28个市级、48个县级、290个乡镇级水源保护区,郑州、开封、洛阳、鹤壁4市入选国家再生水循环利用试点城市
打好净土保卫战
●稳步推进地下水污染防治,持续打好农业农村污染治理标志性战役,累计完成农村综合整治行政村7051个
深入践行“两山”理论,积极推进绿色矿山建设
●建成国家级绿色矿山83家
●推进历史遗留矿山生态修复治理,完成4594座历史遗留矿山生态破坏与污染状况调查评价工作
●三门峡小秦岭矿山环境生态修复治理入选联合国《生物多样性公约》典型案例
加强山水林田湖草沙一体化保护和修复
●先后在南太行地区和秦岭东段洛河流域实施两批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,济源、鹤壁两个矿山环境治理项目入选全国首批15个“山水工程”优秀典型案例
●扎实开展黄河流域“清废行动”“清四乱”“尾矿库闭库治理”等专项行动
●聚焦中央环保督察反馈问题、2021年至2023年黄河流域生态环境警示片披露问题,高标准推进整改落实
答记者问
记者:河南在实施水环境保护工程治理方面是如何开展工作的?
省生态环境厅党组成员、副厅长刘志辉:2019年以来,我省大力推进黄河流域水生态环境治理项目谋划实施,争取中央水污染防治资金9.41亿元,筹措省级水污染防治资金3.12亿元,实施污水处理厂尾水人工湿地、城镇和工业园区污水处理设施补短板、河道生态修复等项目72个,整治入河排污口2134个,治理省辖市和县城黑臭水体46条,有力支撑黄河干流出境水质连续4年保持II类。
我们将持续加大工程治理力度,着力夯实“黄河干流水质持续保持II类”保障基础。
一是大力实施“净水入黄河”工程。尽快编制出台《河南省“净水入黄河”工程方案》,系统谋划系列污染综合治理和生态保护修复等工程项目,从源头上解决突出水生态环境问题。
二是着力补齐工业园区基础设施短板。扎实开展工业园区污水收集处理设施补短板行动,重点推进流域10个省级化工园区的污水集中处理设施建设、一企一管排水管网改造等重点任务,夯实流域工业水污染治理基础。
三是持续深化“一河一策”治理实践。全面实施《金堤河“一河一策”生态环境保护治理方案》,重点推进18个工程项目建设,确保省界河流水环境质量稳定向好。
四是加快推进美丽幸福黄河建设。以打造黄河流域美丽河南建设先行区为引领,分阶段、分步骤、有计划系统推进黄河流域38条美丽河湖建设,加快推进人与自然和谐共生现代化河南实践。
记者:请问,自然资源部门作为生态保护修复的主责部门,近年来在统筹推进黄河流域生态保护修复方面采取了哪些具体举措?
省自然资源厅二级巡视员薄志新:一是强化规划引领。落实大保护、大治理要求,完成了《黄河流域国土空间规划》编制,探索黄河流域国土空间优化和用途管制生态修复联动。印发实施《河南省“十四五”国土空间生态修复和森林河南建设规划》,确定了以黄河生态带为重点的“一带三屏四廊多绿芯”生态保护修复格局,统筹推进黄河重大战略部署落地见效。划定黄河流域生态保护红线6168.3平方公里,实现一条红线管控重要生态空间。
二是坚持系统修复。实施总投资126亿元的南太行山水工程和秦岭东段洛河流域山水工程,在沿黄九省(区)中率先实现黄河左右岸同治,修复流域生态面积近158万亩,系统改善了黄河生态功能。
三是推进矿山整治。积极推进绿色矿山建设,建成省级绿色矿山208家,居全国前列。重点实施黄河流域矿山环境违法违规问题专项整治,加快推进鹤壁、郑州、安阳历史遗留矿山治理示范工程,“十四五”以来黄河流域修复历史遗留矿山9.11万亩。创新建立矿产资源全链条日常闭环监管机制,强化全流程监管。比如,三门峡市坚持控新治旧,全域推进矿山综合治理,建成绿色矿山16家,完成全市187个有主矿山开发利用、生态修复、环境保护,累计修复治理矿山12.45万亩,建立露天矿山智慧监管平台,全市矿山生态环境质量得到较大提升,其中小秦岭矿山环境生态修复治理入选联合国《生物多样性公约》典型案例。