策划：河南法制报记者 樊满江 李治群
执行：河南法制报记者 伍红梅
嘉宾：河南九君律师事务所律师 冯彦辉 彭勃 智金良 赵茜茜
全红婵家成了“网红打卡地”，当地政府在全红婵家外围设置了围栏；大量粉丝聚集机场，个别人为近距离接触明星试图冲闯民警设置的隔离区……一些追星行为打扰相关人员正常生活，甚至严重影响公共场所秩序。
河南法制报近日邀请法律专业人士，一起探讨粉丝在追星过程中要恪守的道德边界、秩序边界、法治边界。
事件一
世界冠军全红婵“一跳成名”爆红后，她的家人、老家也随之走红。全红婵家很快成了“网红打卡地”，许多人到这里直播、拍照、拍视频，不少主播冒雨也要在全红婵家外直播。人们关注、关心这位有实力的小将本是好事，但这份关注俨然已经超出正常限度，打扰并严重影响其家人的正常生活。
面对日益严重的扰民问题，当地政府在全红婵家外围设置了围栏，并立起了3块醒目的标牌，上面写着“保持安静，不许大声喧哗”“禁止网络直播”“禁止无人机航拍”等字样。
事件二
前不久的一天晚上，首都机场T2航站楼到达区陆续聚集大量某艺人组合团体的粉丝。巡逻民警发现后立即上报，机场公安随即启动应急预案，调派警力前往现场维持秩序。
虽然民警与粉丝反复沟通强调秩序问题，但该组合团体乘坐的航班抵达后，粉丝人群瞬间激动起来，有几个粉丝摔倒了，后边的人直接跨过去。民警和工作人员一边劝阻，一边搀扶。大批粉丝不听从民警劝阻，依然向前拥挤，数次有人摔倒，甚至有个别人员为了近距离接触明星，试图冲闯民警预先设置的隔离区。好在现场民警果断处置，未发生严重后果。
过度追星的行为是否涉嫌侵犯个人隐私、扰乱社会治安、非法侵入住宅？
冯彦辉：这些行为的确已涉嫌侵犯个人隐私、扰乱社会治安以及非法侵入住宅。尤其是一些人为了蹭流量，借助手机、无人机等直播设备，对全红婵及其家人的正常生活进行直播，未经许可使用其肖像进行商业活动，是典型的侵犯肖像权的行为，即使没有商业目的，但是未经权利人许可公开使用也构成了对其肖像权的侵犯。
无论是普通人还是明星都享有隐私权，其家庭住址及私人生活领域等隐私都是受法律保护的。根据民法典相关规定，自然人住址信息属于个人信息，未经自然人同意，不得随意提供、使用、公开。未经主人同意，擅自进入他人住宅进行“打卡”，会造成个人信息泄露，可能还涉嫌非法侵入住宅。
根据治安管理处罚法相关规定，非法侵入他人住宅的，处拘留，并处罚款。情节严重的还可能触犯刑法，构成非法侵入住宅罪。
如果这些人的行为导致交通阻塞、噪声污染或其他影响居民正常生活的情况，也可能被认定为扰乱社会公共秩序。根据噪声污染防治法相关规定，制造噪声干扰他人正常生活的，由地方人民政府指定的部门说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款。
因此，这些人的行为要结合具体情况进行综合分析，可能因触犯多项法律法规而承担民事、行政甚至刑事法律责任。
过度追星存在安全隐患，还可能造成不良后果，事发地政府和职能部门可以采取哪些措施？
彭勃：过度追星暴露出的是“饭圈”乱象，深究其背后原因，除了不理智等粉丝自身因素，其背后的灰色产业链也不容忽视。粉丝若通过非法手段获得文娱明星或者体育运动员的航班、酒店信息等，可能侵犯隐私权或者个人信息权。如果粉丝或者代拍者将拍摄的图片、视频等相关资料进行出售，还可能侵犯文娱明星、体育运动员的肖像权和隐私权。
首先，相关职能部门应当从源头进行管控和治理，针对跟拍、代拍、贩卖隐私信息等乱象进行整治，针对非法出售文娱明星、体育运动员个人信息从中牟利的单位和个人，应该严厉打击，选取典型案件进行宣传，从源头上避免隐私信息交易。其次，对于情节严重、明显涉嫌违法犯罪的行为，应当依法查处，通过对典型案例的法律适用进行解释，为整个社会树立正确的价值判断风向标。再次，加强对大型公开活动和大型粉丝聚集活动的审批和监管，确保活动的安全性和合理性，增设安保人员和监控设备，及时发布活动信息和安全提示，设立合理的分流通道，避免造成拥堵和踩踏事故。最后，针对追星群体的年龄构成情况，有针对性地通过家庭教育、学校教育等多种方式进行合理引导，帮助追星群体树立起正确的价值理念。
若造成侵权，社交媒体平台会有什么法律风险？在运营过程中应注意什么？
智金良：社交媒体平台提供流量，扩大传播影响力。这些人如果是通过平台获取的文娱明星或者体育运动员的个人信息，则平台属于监管不力，对于发布的相关信息和发布信息的账号没有及时进行删除、屏蔽，进一步造成信息泄露和传播。
如果这些人进入到全红婵家中进行直播，平台没有对此类账号及时关停和清理，那么势必会导致全红婵及其家人的个人隐私在互联网上泄露和传播。平台在此情形下已经涉嫌构成间接侵权，应当承担相应的社会责任和法律责任。
社交媒体平台在运营过程中应当注意以下几点：
首先，对相关账号进行封号，保留数据记录，在必要时向公安机关提供相关信息，请公安机关依法进行查处。
其次，对多次因此类行为被封号的单位或者自然人实行平台禁入规则。
最后，建立完善反馈举报渠道，及时进行跟踪处理，将事件的负面影响降至最低。
如果发现自己的隐私被侵犯，公众人物可以采取哪些法律手段维权？
赵茜茜：公众人物是其个人隐私保护的第一责任人，可号召粉丝理性追星、适度追星。如果发现自身隐私权被侵犯，粉丝的过激行为严重影响了自身及家人的正常生活，可以采取以下法律途径进行维权：
首先，可以通过律师向侵犯隐私者发送律师函，要求其停止侵权行为、撤回相关信息，并告知其行为可能触犯多项法律规定，如不停止相关侵权行为，会采取进一步的法律措施维护自己的合法权益。
其次，可以依据民法典相关规定提起民事诉讼，要求侵权方停止侵害、对经济损失和精神损害进行赔偿。针对媒体平台的侵权行为，可以向相关监管部门投诉，要求对侵权内容进行删除和后续处理。如果侵权行为（如恶意偷拍、泄露个人信息等）构成犯罪，可以向公安机关报案，追究其刑事责任。
在某些情况下，还可以申请人身保护令，防止侵权行为的继续发生。