以高质效检察管理保障“高质效办好每一个案件”

　　□杜永召

　　“高质效检察管理年”活动开展以来，漯河市检察机关精心组织，认真抓谋划、抓推动、抓落实，着力构建全员参与、权责明晰、系统完备、规范高效的检察权运行体系，推动实现检察规范、检察决策、检察履职、检察队伍全方位提质增效，以高质效检察管理保障“高质效办好每一个案件”。

　　一、以高质效检察管理立规则规范，搭建“四梁八柱”。

　　坚持问题导向，结合省委、市委巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察和省检察院政治督察反馈问题整改，精准开方除“病根”。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治、法律监督突出问题专项整治、执法司法突出问题专项检查等活动，以建立规则规范推动堵漏建制。结合“高质效检察管理年”活动，聚力解决检察管理总体跟不上、不适应检察工作高质量发展的矛盾难题，以立规则规范推动工作质效提升。坚持实用导向，充分遵循和把握检察工作规律，做好“立改废”“精装修”工作，确保建立的规则规范具有针对性、科学性和可操作性。坚持质效导向，通过科学设置规则规范，推动形成系统完备、科学严密、上下衔接、执行有效的制度体系，以高质效检察管理赋能检察事业发展进入“快车道”。

　　二、以高质效检察管理保落地落实，释放决策效能。

　　突出执行力建设，重点围绕制度执行情况开展政治督察，着力解决“快不起来、严不起来、实不起来、好不起来、新不起来”的问题。强化考核考评，将考核融入日常，根据平时考核做实年度考核，杜绝“无差别”考核，切实提高队伍执行力。优化检察官考核评价机制，严格落实《检察官员额退出机制实施细则》，对考核不合格的检察官坚决清退出员额。积极探索联合督查工作机制，对制度执行、交办事项、会议决定事项等落实情况常态化开展督查，促使全体检察干警积极担当作为，以落实成效彰显检察管理效能。

　　三、以高质效检察管理强主责主业，推动高效履职。

　　强化业务指导，以“六个坚持”“三个善于”为引领，落实落地办案“正面评价”和“负面评价”标准清单，不断探索完善高质效办案的评价、保障和激励机制。加强案件管控，加强预警机制建设，分析异常原因并及时预警报告。常态化开展案件质量评查，紧盯案卡填录、文书制作等重点环节，实现评查、问责、整改常态化。强化质效评价，深刻理解最高检案件质量主要评价指标背后的价值考量，推动评价指标从“做起来”向“做好做优”转变，深化对“三个结构比”的理解与运用。强化监督制约，探索“菜单式”案件质量评查范本，完善人民监督员参与监督方式和各类衔接会商机制。强化协作配合，以落实“府检联动”任务清单为契机，加强与政府部门的协作联动。强化数字赋能，注重研发创新监督模型并加大应用力度，提升数字检察贡献率，为法律监督提质增效。

　　四、以高质效检察管理提素质素能，锻造过硬队伍。

　　高素质检察队伍是高质效检察管理的重要保障，要持续提升履职能力。牢固树立人才是“第一资源”的理念，建立优秀年轻干部日常发现、跟踪培养、管理使用的常态化工作机制，完善上下交流、挂职锻炼等培养模式。持续深化全面从严管党治检，深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，常态化开展纪律作风教育，严格执行新时代政法干警“十个严禁”，狠抓防止干预司法“三个规定”落实。持续落实从优待检，健全完善检察人员依法履职不实举报澄清保护机制，及时推进解决关系干警切身利益的晋职晋级、评优评先等“头等大事”，深化推进从优待检暖心行动，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、生活上关怀，努力锻造一支既有战斗力又有凝聚力的检察队伍。

　　（作者系漯河市检察院党组书记、检察长）