□策划：河南法制报记者 樊满江 李治群
执行：河南法制报记者 张可
嘉宾：河南中砥律师事务所律师 席军旗
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校园欺凌事件时有发生。8月底9月初正值开学季，中小学生在校学习知识的同时，也要学会保护自己，向校园欺凌说“不”。本报特选取涉校园欺凌的相关案例，邀请法律专业人士深入解读，助力孩子们增强法治意识，预防校园欺凌发生。
案例一
3名中学生遭同学掌掴和辱骂
今年8月25日，多段视频在网上热传。甘肃省临夏回族自治州广河县疑似发生校园欺凌事件。多段视频显示，数名女学生在校园内对同学实施掌掴和辱骂。视频发布者表示，事件中被掌掴和辱骂的是广河县某中学的学生。
广河县公安局、广河县教育局8月26日针对此事发布通报，称目前公安部门正在对7名侵害人及其监护人进行调查处理。3名受害人身体状况无异常，相关心理辅导、善后处置等工作仍在进行中。经研究决定，免去涉事中学校长职务，县纪委监委正在对相关责任人开展调查。为避免类似情况再次发生，全县教育系统正在开展校园欺凌专项排查整治，进一步加强校园管理和学生法治教育，为未成年人健康成长营造良好环境。
案例二
小学生多次遭同学欺辱
2023年9月，山西省大同市某双语学校一小学男生遭到同班两名男同学极端欺凌的事件，引发广泛关注。同年9月26日，山西省大同市联合工作组发布通报，查明该校小学生赵某某（男，9岁）、晋某某（男，9岁）对同寝室同学孙某某（男，10岁）多次实施辱骂、殴打、欺凌等严重不良行为。因赵某某、晋某某均系未成年人，公安机关依法对其予以训诫，责令其接受心理辅导、行为矫治；依法对赵某某、晋某某的监护人予以训诫，责令其接受家庭教育指导。教育行政部门依法责令该学校立即整顿、限期整改；解除许某的校长职务，辞退副校长兼小学部主任裴某某、分管安全工作的副校长白某某、涉事班级班主任辛某某和生活老师侯某。同时教育行政部门作出对该校新学年缩减招生规模的决定。
案例三
反抗校园欺凌被认定为正当防卫
今年5月30日，最高法首次发布未成年人司法保护专题指导性案例，其中“江某某正当防卫案”是一件因学生霸凌而引发的正当防卫案例，引发广泛关注。
被告人江某某（时年14周岁）系湖南省某中学初中二年级学生。2019年5月17日，江某某被同学孙某某、胡某等多次殴打。当日午饭后，孙某某又邀约被害人陈某甲、陈某乙、吴某等帮忙殴打江某某，让江某某前往厕所。江某某被迫跟随前往，并将同学用于开药瓶的多功能折叠刀（非管制刀具，刃长约4.5厘米）藏在右手衣袖内。到达厕所后，孙某某等15人把江某某围住殴打。在受到群殴之后，江某某掏出折叠刀乱挥，捅伤陈某甲腰背部，划伤吴某大腿，向陈某乙腹部捅刺一刀。治疗后经鉴定，陈某甲、陈某乙的损伤程度为重伤二级，吴某的损伤程度为轻微伤。同年8月7日，江某某向公安机关投案。
湖南省吉首市法院2020年7月6日作出刑事判决，认定江某某的行为构成正当防卫，宣告江某某无罪。宣判后，检察机关曾提出抗诉后又申请撤回抗诉。
解读
问题一
什么样的行为属于欺凌？打闹和欺凌有什么区别？
席军旗：欺凌是一种故意的、反复的、恶意的行为，旨在对他人造成心理或身体上的伤害。欺凌行为可以包括言语攻击、身体攻击、社交排斥、网络欺凌等多种形式。
打闹和欺凌的区别在于意图和后果。打闹通常是双方自愿参与的，双方都感到有趣或愉快，没有恶意，且一般不会对参与者造成长期的心理或身体伤害。而欺凌则是单方面的，受害者会感到恐惧、无助和痛苦，且欺凌行为会反复发生，给受害者带来持续的心理压力和身体伤害。
问题二
出现欺凌事件，欺凌者、家长、老师、学校分别需要承担什么责任？
席军旗：在发生欺凌事件时，涉及的各方包括欺凌者、家长、老师以及学校，都需要根据具体情况承担相应的责任。
首先，欺凌者作为直接实施欺凌行为的个体，应当对自己的行为负责。他们需要认识到自己的行为是错误的，并承担相应的后果，例如接受学校的纪律处分、心理辅导等，如果年满16周岁，涉嫌犯罪的，还需要承担相应刑事责任等法律责任。
其次，家长作为欺凌者的监护人，需要积极配合学校和老师，共同制订解决方案，帮助孩子改正错误，同时若孩子对被欺凌者造成民事侵权或损失的，还应当承担相应赔偿责任。
再次，学校老师作为教育者和管理者，有责任及时发现和制止欺凌行为，保护学生的安全和心理健康；加强对学生的教育和引导，培养学生的同理心和尊重他人的意识；及时向学校报告欺凌事件，并协助学校制定相应的处理措施，老师没有尽到相应职责的，也要承担部分责任。
最后，学校作为教育机构，有责任为学生提供一个安全、和谐的学习环境。学校需要建立健全反欺凌机制，制定明确的反欺凌政策和程序。学校应当加强对学生的教育和管理，定期开展反欺凌宣传活动，增强学生的自我保护意识。同时，学校还需要与家长保持密切沟通，共同应对欺凌事件，确保问题得到妥善解决。
问题三
被欺凌者反击欺凌采取的防卫行为，都属于正当防卫吗？
席军旗：首先我们明确什么是正当防卫。正当防卫是指为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。根据法律规定，正当防卫应当是必要且适度的，即防卫行为应当与不法侵害的性质、程度和危害程度相适应。
在案例三中，江某某多次遭到殴打，在其再一次遭到孙某某等15人进行的殴打时，已经具备了不法侵害正在进行且严重的法定要件，具有防卫必要性；其用于自卫的刀具经鉴定并非管制刀具，具有适度性；其若任由众多人殴打可能造成严重后果，又具备了时间的紧迫性和防卫的必要性，法院就此作出江某某正当防卫的认定是符合法律规定的。
不过，被欺凌者反击欺凌的行为并不一定都属于正当防卫。如果反击行为超出了必要和适度的范围，甚至演变成报复行为，那么这种反击就可能不再被视为正当防卫。例如，如果被欺凌者在欺凌行为结束后，仍然对欺凌者进行攻击，或者使用过度的暴力进行反击，导致严重后果，这种行为就可能构成非法行为，甚至可能触犯刑法。
问题四
开学季，孩子们应该如何防欺凌？
席军旗：随着开学季的到来，孩子们重返校园，面对新的学习环境和新同学，如何防范校园欺凌成为一个重要的话题。
首先，孩子们需要了解什么是校园欺凌，这有助于孩子们在遇到类似情况时能够及时识别并采取措施。
其次，孩子们要学会勇敢地面对欺凌行为。当遭遇欺凌时，不要选择沉默或逃避，而应该勇敢地站出来，明确告诉对方这种行为是不可接受的。如果欺凌行为持续发生，孩子们应该及时向老师、家长或其他可信赖的成年人寻求帮助，让他们了解情况并采取相应的措施。
再次，孩子们可以通过培养良好的人际关系来预防校园欺凌。与同学建立友好的关系，互相尊重和支持，可以有效减少欺凌行为的发生。积极参与学校组织的各种活动，增强自信心和社交能力，也有助于避免成为欺凌的目标。
最后，学校和家长应共同努力，营造一个安全、和谐的校园环境。学校可以通过开展反欺凌教育活动，提高学生的自我保护意识和能力。家长则及时与孩子沟通，了解他们在学校的情况，共同为孩子创造一个健康的学习和成长环境。