党建赋能 奏响诉前调解“协奏曲”

　　刘玲调解团队正在进行诉前调解

　　□河南法制报记者 刘俊华 通讯员 刘春润/文图

　　在修武县法院，有一个以聘用制干警名字命名的调解工作室——刘玲调解工作室。该调解室坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以党建为引领，积极践行新时代“枫桥经验”，着力构建“党建+诉前调解”机制，不少群众有问题、“讨说法”时，第一时间就想到了刘玲调解工作室。

　　组建诉前调解队伍

　　刘玲调解工作室坚持以党建引领基层治理，组建了一支以党员为骨干力量的“党员先锋诉前调解团队”，由一名业务能力强、调解经验丰富的党员指导调解员进行诉前调解，将两名调解业务骨干纳入工作室，“党员+业务骨干”的“二合一”诉前调解模式，有效提升了调解率。

　　在原告焦某等82人诉被告邱某、王某服务合同纠纷案中，“党员法官+业务骨干”的调解作用发挥得淋漓尽致。原告等人在某儿童摄影店交了会员费，当时被告邱某是店长，后邱某将店铺转让给王某，由于王某经营不善，该店铺倒闭，原告等人要求退还会员费，诉至法院。这一批案件虽案情简单，法律关系明晰，但人数较多，如果不及时妥善处理好，矛盾容易激化。为尽快化解矛盾，党员法官和调解员耐心细致地开展调解工作，考虑到两名被告的实际履行能力，采用纠纷梯次化解的调解方式，分批分次达成调解协议，并根据时间节点督促履行，纠纷妥善化解。

　　最大限度缓解审判压力

　　刘玲调解工作室充分发挥党建融合作用，完善非诉讼解决机制和人民调解、行政调解、司法调解、信访接待联动联调的大调解体系，将一大批案件化解在诉前，最大限度缓解审判压力。截至目前，该院通过联动联调已成功调解案件30件，充分发挥了党建引领人民调解化解矛盾纠纷的前沿阵地作用，体现了“党建+诉前调解”促和谐、提效率的优势。

　　该院坚持把党建工作融入诉前调解工作实践中来，在刘玲调解工作室设置党员示范岗，通过党员的示范引领作用，带动干警提升工作质效。自2023年7月成立以来，刘玲调解工作室共调处各类民商事案件1080件，调解成功706件，当场兑现387件，当场兑现金额972.13万元。

　　提升群众对法院工作的满意度

　　同时，刘玲调解室以党建创新推动调解工作提质增效，进一步激发党建活力，把建设基层服务型党组织同普法、学法、用法等工作有机融合，积极与群众沟通交流，及时解答疑问，提供法律帮助。通过开展法律宣传、免费法律咨询等活动，普及法律知识，增强群众法治意识，全力解决好企业、群众的困难事、烦心事，有效提升了群众对法院工作的满意度。

　　修武县法院刘玲调解工作室将持续采取新举措，健全完善诉前调解机制，进一步推动党建与业务深度融合，继续在司法为民的道路上深耕细作，让更多的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。