□河南法制报记者 李文卿 通讯员 胡皓
耕地占用税不仅是国家税收的重要组成部分，还是坚守18亿亩耕地红线的重要屏障。长期以来，南阳市卧龙区检察院加强对耕地占用税征收等涉耕地保护法律执行检察监督，促使相关单位足额征收税款。
“表格”上查出“负面清单”
2022年6月，卧龙区检察院会同区“两违办”，对辖区违法占用耕地部分项目进行实地核查，并调取税务部门的相关数据，通过比对，发现违占耕地项目均未缴纳耕地占用税。相关职能部门未全面履行依法收缴耕地占用税的职责，税收管理存在漏洞。
在充分调查后，2023年1月，该院对相关职能部门怠于履行耕地占用税征收职责问题立案，通过调取该区3年来《土地卫片违法占耕明细表》，对违法占用1939亩耕地的数百个单位和个人进行筛查，发现59起是应缴未缴耕地占用税，涉及耕地面积143.62亩，时间最长的有3年之久。相关职能部门未及时掌握占耕涉税信息，存在无法掌控税源的情况，造成国有资产流失，损害了国家利益。
找出“病因” 制发检察建议
“59条占耕涉税信息为什么不移交呢？” 面对质疑，涉及的职能部门说辞不一、职责不清。
为厘清各方职责，2023年6月，该院牵头召开联席会，就某局未依法向某职能部门提供违法占用耕地信息、部门之间信息共享和工作配合机制不健全、监管制度不健全等问题进行面对面协商，梳理监管漏洞，凝聚各方共识，并于同年7月依法向某局发出诉前检察建议，督促其依法追缴欠缴税款。
开出“良方” 助推建章立制
相关职能部门收到检察建议后，积极与某局沟通协调，梳理近年来已查明的辖区违法占用耕地、农用地等案件信息，依法进行移送。
同时，对应征户欠缴耕地占用税的追缴工作也如期开展。因涉案单位、企业分布范围广，企业资金困难等客观原因，造成追缴进度较慢，相关职能部门积极与卧龙区检察院沟通协调，在不同时间节点及时向检察机关反馈征缴情况。
该院以此案为契机，积极推动相关职能部门建立耕地占用税协作机制，通过细化分工、丰富信息交换内容、拓宽渠道等，及时堵塞因协作机制不健全、涉税信息共享渠道不畅导致的税收征管漏洞，有效凝聚起守护国有财产的工作合力。