□河南法制报记者 李文卿 通讯员 乔乔 朱志海
针对“益心为公”志愿者云平台提供的黑壳楠种群受到严重破坏的案件线索，西峡县检察院启动行政公益诉讼诉前程序，充分借助“外脑”智慧，形成办案合力，在保护生物资源多样性的同时进行系统治理，实现督促行政机关依法履职、科学有效保护野生植物资源、群众共治共享生态保护红利的办案质效。
一条线索 聚起多方合力
西峡县位于秦岭东段支脉伏牛山南麓。该县回车镇存在1000余株野生黑壳楠树，形成完整的自然生态植物群落，属渐危种。野生黑壳楠种群具有极高的研究、观赏、医药、经济价值，对“中华命脉”秦岭生态系统的保护意义重大。
2023年5月，西峡县检察院接到“益心为公”检察云平台的一条线索，称该县回车镇大块地村野生黑壳楠树群落遭到破坏。该院立即启动公益诉讼办案程序，同时邀请具有林业专业知识背景的“益心为公”志愿者全程协助办理。
办案人员经取证查明，大块地村4株树龄200年以上的野生黑壳楠树几近枯萎，胸径在14厘米以上的野生黑壳楠树数量减少，幼树被偷挖，不少树干上有攀爬后留下的伤痕。
该院以行政公益诉讼立案， 邀请“益心为公”志愿者和自然资源管理、植物学专家开展交流，形成了《野生黑壳楠资源分布及其保护价值》调研报告，获得了西峡县委、县政府的肯定和支持。在检察机关的推动下，党委政府、社会组织、人民群众汇聚集体智慧，形成生物多样性保护合力。
一份建议 促进全面整改
2023年6月8日，西峡县检察院制发检察建议，建议相关职能部门对野生黑壳楠树分布情况组织专项调查，摸清资源底数；开展育苗实验，推广种植，促进珍稀资源价值变现；加强宣传，提升居民保护意识。
检察建议发出后，相关职能部门积极整改，在入山路口安装了摄像头，在每棵古树旁都设立了永久性保护围栏、保护公示牌以及专属的二维码保护牌，非法采挖幼树得到有效遏制。当地村委会把野生黑壳楠树群落保护列为日常工作，广大村民积极护林。
相关职能部门根据普查结果建立保护档案，制订西峡县野生黑壳楠植物资源保护方案，指导相关种植专业合作社开展育苗实验。西峡县政府批复设立野生黑壳楠植物资源保护点，划定1.7万平方米保护点范围，划拨专项保护经费用于野生黑壳楠树种群保护。目前，黑壳楠树育苗工作正在稳步推进中。
2023年，该案被最高检评为生物多样性保护检察公益诉讼典型案例。