“132工作法”把矛盾纠纷化解在基层

　　□陈卫军 闫文文

　　如何做好社会调解工作，把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好？省政协委员、洛阳市涧西区政协常委赵晓阳结合工作实践，探索创新出“一个平台”“三个商量”和“二个目标”的“132工作法”，以他的名字命名的“晓阳委员调解工作室”让矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前，为基层多元共治矛盾纠纷化解提供了有益借鉴。

　　2023年6月，洛阳市涧西区政协、涧西区法院共同挂牌成立了“晓阳委员调解工作室”，由政协委员和社会志愿者通过“移动+法律公益服务”的形式对接法院委派的诉前调解案件。该平台搭建委员会客厅和特色工作室，把委员调解与司法调解有序衔接。

　　“三个商量”即“有事好商量，有事多商量，遇事会商量”。为解决邻里纠纷，赵晓阳采用“小板凳工作法”，到矛盾双方家中拉家常，并拍摄发布普法视频，最终通过有效协商化解纠纷。赵晓阳说，“有事多商量”就是“一次说不拢两次说，两次不成再说说”。辖区一名老人在养老院意外摔伤离世，老人的子女提出高额索赔，双方发生纠纷。赵晓阳和调解工作室的成员将双方约在一起，把“解开心结”作为突破点，明理释法，厘清法律关系，最终养老院主动赔偿并取得了谅解。“找准症结，这叫‘遇事会商量’。”赵晓阳说。

　　“二个目标”即基本实现小事不出社区、矛盾不上交，把问题化解在基层、消灭在萌芽。通过“晓阳委员调解工作室”对接调解的60余起案件，有的和解撤诉，有的调解后由法院进行了司法确认，有效节约司法资源的同时也取得了良好的社会效果。