检察监督及时介入 助企纾困解难题
日期:06-19
□河南法制报记者 吴倩 通讯员 王天润 夏兴宇
企业要想发展壮大,离不开银行的金融支持,而原阳县光明塑业有限公司(以下简称光明塑业)却因卷入一起贷款担保案,致使自身贷款受限。5月29日,法院以骗取贷款罪判处被告人王某富有期徒刑一年两个月,并处罚金1万元,光明塑业的贷款担保责任被正式免除,贷款受限的问题也随之迎刃而解。
担保受累 陷入困境
2023年8月,原阳县检察院检察官在走访光明塑业时了解到,2014年8月,光明塑业曾给某机械公司提供过一笔500万元的担保。其间,光明塑业已替该机械公司偿还贷款利息150余万元,但自身的征信却因此受损,严重影响了获取资金的渠道和进一步发展壮大。
“目前,银行已对我们和该机械公司提起民事诉讼,如果成为被执行人,那么我们苦心经营多年的企业将会面临毁灭性的灾难……”光明塑业负责人说。
检察官了解到,原来,该机械公司和另一家公司均由王某富实际控制。2014年8月,王某富以该机械公司向他所控制的另一家公司进购一批500万元的货物为由,从银行处申请了500万元的贷款。贷款到账后,王某富未按贷款合同约定用途使用,导致贷款2022年11月到期后无法偿还。
“该机械公司私自改变贷款用途,我们是在不知情的情况下签订的保证合同。”光明塑业负责人强调说。
监督立案 助企纾困
2023年7月,光明塑业意识到被骗后报案,但因法院正在审理银行起诉该机械公司和光明塑业的民事案件,根据相关规定,该类经济犯罪案件的立案程序极为严格,公安机关未能立案。
了解到这些细节后,原阳县检察院及时介入。该院经审查认为,该机械公司已涉嫌骗取贷款罪,随即启动了立案监督程序,并向公安机关下达要求说明不立案理由通知书。2023年9月,公安机关正式立案侦查,并向法院送达立案决定书及立案理由说明函。随后,法院驳回了银行的起诉。
据办案检察官介绍,该案办理期间,检察机关先后与公安机关召开两次案件会商会,针对犯罪嫌疑人王某富骗取贷款的数额及贷款资金去向等疑点,详细列出补充侦查提纲,引导公安机关精准讯问、调取手续记录等,最终决定以给银行造成的实际损失认定犯罪数额。
今年5月12日,该院以王某富涉嫌骗取贷款罪向法院提起公诉。5月29日,法院采纳了检察机关的指控意见,作出一审判决,以犯骗取贷款罪判处被告人王某富有期徒刑一年两个月,并处罚金1万元,退赔银行损失。
延伸办案 护航发展
为推动诉源治理,在办案过程中,该院与光明塑业建立了班子成员“一对一联络、一对一服务”日常联络机制,结合办案引导企业完善风险内控体系,加强数据分析研判,切实帮助企业完善制度、堵塞漏洞、规范管理。针对光明塑业贷款受限的问题,该院还主动与金融机构联系,以帮助其打破壁垒。
为将检察护企工作做实做细,进一步扩大办案效果,案件办结后,该院主动延伸办案触角,完善府检联动机制,与行政机关建立健全信息共享、线索移送、联席会议等工作机制,把依法平等保护融入司法政策、落到个案办理;建立“检察+”同向发力机制,举办“法律服务大讲堂”,在工商联设立“检察护企”联系点,及时了解企业司法需求,发现监督线索,开展普法宣传,合力护航法治化营商环境建设;强化大数据应用赋能,通过比对公安机关受案时间、立案时间、采取强制措施时间等,常态化开展挂案清理工作,目前已监督撤回涉企案件3件。