本报讯(河南法制报记者 李治群 尚迪)近日,省委、省政府印发《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出了7个方面31条政策举措,护航民营企业发展行稳致远。
强化法治保障重点举措
依法保护民营企业产权和企业家权益
●严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪,坚决防止以行政或刑事手段干预经济纠纷,坚决防止将民事责任变为刑事责任。
●对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物,在保证侦查活动正常进行的同时,可以允许有关当事人继续合理使用。
●依法打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为,提高违法失信成本。
●持续开展涉企刑事“挂案”专项清理行动。
构建民营企业源头防范和治理腐败体制机制
●依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。
●健全涉案财物追缴处置机制。
●深化涉案企业合规改革,开展民营企业“法治体检”活动。
●充分发挥民营企业党组织作用,推动企业加强法治教育。
持续完善知识产权保护体系
●加大对民营企业商标、专利等知识产权的保护力度。
●全面推行知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作机制。
●严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度,发布典型案例。
●加强企业商业秘密保护。
●建立健全知识产权质押融资风险分担和补偿机制。
完善监管执法体系
●全面推行“双随机、一公开”监管模式,合理确定抽查比例和检查频次。
●建立健全跨部门综合监管制度。
●全面推行包容审慎监管,依法依规推行“首违不罚”“轻微免罚”等制度。
●对新技术、新产业、新业态、新模式创新监管模式,在严守质量和安全底线的前提下留足发展空间。
健全涉企收费长效监管机制
●完善政府定价的涉企收费清单制度,接受企业和社会监督。
●畅通涉企违规收费投诉举报渠道,开展涉企违规收费整治,公开曝光违规收费典型案例。