□峻峰
6月15日，据媒体报道，湖南省湘西州龙山县某菜市场有商户与城管发生肢体冲突。同日，媒体报道，广西壮族自治区北海市决定自6月10日起，停止使用北海市综合行政执法局工作证，执法职责划归相关主管部门承担。
关于城市管理工作，就单独一个事件来看，已经能够引发社会关注。此时，两个消息同时指向城管工作，迅速引起网民的热议：城管行业是该进一步加强规范管理，还是到了该取消的时候？
城市，让生活更加美好。城市管理工作是不容易做好的工作，对我们的执政能力提出了不同程度的挑战。近年来，随着城市经济的进一步发展，城管工作从无到有，并且得到了进一步加强。正是为了紧跟市场和城市发展需要，全国各地对市容市貌管理执法逐渐专业化，各个部门把涉及城市管理的职责单独拿出来，成立了综合行政执法局，也就是当初的城市管理局。
在过去的工作中，关于城管与商贩之间发生的那些不该发生的故事一直在持续发生，一次次影响着人们对城管工作的看法。从另一个角度来看，城管队伍成立以后，一方面解决了一大批人的就业问题，另一方面在城市的发展建设中确实发挥了重要的作用，担负着维护城市秩序，规范市场经营活动，保障城市的整洁和美观的重要功能。也有一些城管工作人员温情执法、柔性执法的事例得到了舆论的普遍认可和赞扬。
社会在不断进步，城市在不断发展，随着形势的变化，城管职能作用的发挥饱受质疑。可能是城市管理的价值取向和人们社会价值观的走向存在偏差以及部分城管工作人员在具体的执法工作中暴露出的一些问题，导致很多群众对城管工作评价不高。尤其是当下后疫情时代，经济发展的大形势使得整个城管工作环境发生了深刻的转变。
有利益的地方就容易有矛盾，有管理的地方就容易有冲突。个别城管人员执法水平有限、方法简单粗暴，必然引发群众的反感，造成矛盾激化。个别城管人员盲目执法，与群众产生矛盾和冲突，也在一定程度上损害了政府与民众的关系。
此次北海市的机构改革，意味着该市的城市综合执法局将退出历史舞台。这就说明，城市管理的理念在积极适应时代的变革。
文明执法与全民守法相辅相成。商贩四处摆摊，甚至阻碍交通，很难说都是商贩的错，但也不能全都归因于城市管理不善。如何让城市生活更加美好、商业个体更好经营、市民生活更加便利，这不仅仅是城管与商贩之间的问题，更是城市管理的大课题。
因此，需要构建多元共治格局，发展中的问题用发展来解决。未来的城市管理将构建多元共治的治理体系，政府、企业、社会组织和市民将共同参与城市管理。政府在其中发挥主导作用，制定政策和规范，提供必要的资源和支持。企业和社会组织则通过提供服务和技术支持，协助政府实现管理目标。同时，更需要包括商贩在内的市民共同参与，共同遵守法律规定，维护城市环境和秩序，实现共治共享。