□河南法制报记者 何永刚 通讯员 淡亚锋
一起伤害案件,如何引发了一个行业的整改?近日,汝州市检察院检察官讲出了背后的原委。
发现问题 乘客被出租车司机伤害
张某乘坐出租车时,被出租车司机王某伤害。汝州市检察院检察官在办理此案时发现,王某因酒驾被行政处罚后仍违规从事出租车驾驶行业。
“按照规定,涉及暴力犯罪、交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、酒驾、吸毒5个方面的人员不能再从事出租车运营,王某为什么还在从事该行业呢?”检察官在办案中进一步思考,是否还有类似情况?
汝州市检察院第四检察部遂对全市出租车驾驶员从业情况进行了一次全面排查。结果显示,部分有过交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪人员未被撤销出租车驾驶员从业资格。
调查研究 出租车从业人员资格审查把关不严
随后,汝州市检察院构建了出租汽车从业资格监督大数据模型,先后调取了检察业务应用系统中交通肇事罪、危险驾驶罪及暴力犯罪涉刑人员数据,行政审批服务管理局申领出租车从业人员资格证数据和公安机关警综平台酒驾、吸毒人员数据,经过数据碰撞、比对、核实发现:在汝州市出租车行业从业者中,有11人存在酒驾、危险驾驶、交通肇事等违法犯罪记录,出租车行业存在从业人员资格审查把关不严的问题。
之后,该院举行督促汝州市交通运输局履行出租汽车驾驶从业资格管理职责案的公开听证会,向汝州市交通运输局送达检察建议:建议开展专项整治活动,严把行业准入关;与司法机关建立案件通报机制,依法助推出租车行业规范经营;建立全员培训制度,加强对出租车从业人员管理和继续教育常态化、机制化。
整改到位 护航人民群众出行安全
汝州市交通运输局表示将严格落实检察建议,对查明的不符合从业条件人员依法处理,并与司法机关建立涉出租车驾驶员案件通报、违法犯罪记录定期查询等机制,形成动态监管长效机制,全面保障人民群众的出行安全。目前,汝州市交通运输局做了回复,已经全部整改到位,11名人员已被撤销营运资格。
“检察机关从一个个案发现问题,推动整个出租车营运行业的整治,护航人民群众出行安全。希望检察机关持续聚焦道路交通安全和运输执法领域群众反映强烈的突出问题,进一步加大检察监督力度,以法治之力护民生福祉。”汝州市人大代表李泽恒说。