坚持发展新时代“枫桥经验” 绘就洛阳“秀美乡村”

　　嵩县

　　努力实现辖区和顺平安

　　□陈卫军 谢志龙

　　近年来，嵩县积极践行新时代“枫桥经验”，坚持群防群治、群宣群教，努力夯实基层治理根基，着力推动更高水平的平安嵩县、法治嵩县建设。

　　整合三级力量 共筑“法治压舱石”

　　工作中，嵩县在村（社区）设立基层社会治理工作站，村（社区）党支部书记、驻村民警辅警、村民代表、老党员等共同参与，走访化解矛盾；乡（镇）平安办牵头，整合派出所、执法队、消防站等力量，协同化解矛盾。同时，县委政法委牵头，推进落实法官、检察官、警官、司法服务官进网格，依法调处矛盾。

　　该县通过警网融合、部门协同和“四官”服务等举措，实现县、乡（镇）、村（社区）三级信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。

　　抓实基层一线 构建“共治”新格局

　　该县不断健全群防群治、群宣群教长效机制，常态化开展社情民意大走访、矛盾纠纷大调处、“嵩州义警”大巡逻等活动，将力量向基层倾斜。

　　该县结合“一村一警”机制，驻村（社区）民警辅警带领社会治理工作站成员，开展入户大走访活动，强化源头预防，全面排查各类矛盾纠纷。在大排查的基础上，民警辅警现场化解矛盾纠纷，超出能力或职责范围的，上报乡（镇）平安办，由辖区党委政府安排包村干部进村入户调解。如需要县级单位协助，上报县平安建设促进中心后，统筹该县级领导和相关部门负责人一线调处。

　　嵩县县委常委、政法委书记梁智宇说：“我们牢记‘岗位在一线、服务在一线’理念，发挥多元共治力量作用，努力实现辖区的和顺平安，为经济社会发展奠定坚实基础。”

　　洛阳市老城区

　　清建并举绘就“乡村画卷”

　　□陈卫军 李静

　　近年来，洛阳市老城区把“三清两建”作为乡村治理的重要抓手，清建并举，标本兼治，助推乡村振兴不断取得新成效，绘就出“乡风好、治理优、产业强、百姓富”的老城区“乡村画卷”。

　　“三清”营造和谐发展氛围

　　自“三清两建”工作开展以来，老城区清收集体资金1296万元，固定资产1.57亿元，各类用地3365亩；清“村霸”刑事拘留16人、治安拘留19人；累计化解矛盾纠纷7800起。

　　2023年11月，老城区“和事老城”矛盾纠纷一体化调解中心成立。该中心由区委政法委牵头，贯通“区、街道、社区、网格”四级社会治理体系，汇集13个区直部门解纷力量，打造以综合协调中心为主线，街道、行业调解组织和区直职能部门协调联动的“1+9+7+N”立体化综合性多元解纷服务平台，构建起矛盾纠纷“一站受理，四级联动，精准分流，多元调处，访调对接，诉调衔接”的基层治理体系。

　　“两建”助力基层治理全面发展

　　今年以来，老城区将规范发展特色社区社会组织作为工作重点，规范登记一批、备案管理一批，实现从有形覆盖到有效覆盖的转变。同时，抓好“五社联动”，通过“建阵地、强保障、优服务”等举措，加快构建以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。今年五一期间，老城区文旅产业出圈出彩，规范的特色社区社会组织遍及各个景区，为游客提供全方位的服务，助力老城区文旅产业的持续发展。

　　截至目前，老城区已建成各类村经济组织24个，发展群众性“三自”组织525个，建成邻里中心27个、乡里中心5个。该区牡丹特色产业和全蝎交易产业发展势头强劲，全区21个涉农社区集体经济收入均达到10万元以上。

　　伊川县酒后镇酒后村

　　靶向治理解决“瓶颈问题”

　　□陈卫军 马风雷

　　伊川县酒后镇酒后村是今年洛阳市确定的“三清两建”首批六个重点问题村之一。为解决集体资产清收不彻底，发展方向不清晰等制约发展的“瓶颈问题”，近日，伊川县派驻“三清两建”工作队在深入了解当地情况后，与当地干部群众共同分析问题症结，施行靶向治理。

　　伊川县“三清两建”工作队制定“突破重点、带动一般，应收尽收”原则清资产，先从“硬骨头”开始攻坚，收回租金17.82万元，废除不合理合同10份，收回土地207亩；坚持“依法整治‘村痞’‘村霸’与基层反腐相结合，营造清风正气”的原则清“村痞”“村霸”，发动群众、依靠群众，广泛收集问题线索；坚持“多方联动，综合施策，情理法理相结合”原则清矛盾，县委常委、政法委书记刘伟带头走访，协调相关县直部门联动，清理信访积案。

　　该县“三清两建”工作队组织酒后村全体党员多次开展集中学习活动，加强他们的纪律观念、组织观念；组织他们到先进村（社区）观摩学习，使他们看到差距、拓展视野，激发干事创业热情。