“打防管建”服务经济社会高质量发展

　　□河南法制报记者 张杰 通讯员 邢义学

　　近年来，洛阳市公安局聚焦经济社会发展大局，忠诚履职、担当作为，坚持“打、防、管、建”四轮驱动，扎实推进防范化解金融风险和打防经济犯罪工作，有力维护了市场经济秩序，为经济社会高质量发展提供了坚强保障。

　　打：做强打击主业，保护企业合法权益

　　洛阳市公安局不断强化打击主业，围绕经济社会发展大局，严厉打击合同诈骗等多发易发性涉企经济犯罪，依法查处了一批重大经济犯罪案件。

　　该局紧盯以投资为幌子，利用地方招商引资政策而实施的虚开增值税发票、骗补等经济犯罪，破获全国首例超千万元留抵退税案件，有力保障各项惠企减税政策落地落实；推行涉企案件“报案快理、案件快侦、损失快追”快速反应机制，切实提升企业的平安获得感、满意度。2023年，该局组织发起集群战役6起，数据协同20起，立涉企经济案件316起，打击犯罪嫌疑人902名，挽回经济损失31.73亿元。

　　防：开展法律讲座，提升企业防范能力

　　该局主动融入发展大局，将服务保障企业发展与经侦部门的主责主业同研究、共部署、齐推动，扎实做好金融风险防控工作。

　　近年来，该局针对中小银行金融风险研发“金融风险预警平台”，全力实现“发现在早、处置在小”；在侦办涉企类经济犯罪案件过程中，针对行业风险、企业存在缺乏有效监管等问题发送“一书两函”，帮助企业构建和完善刑事风险防控机制，促进企业合规发展，推动源头治理、综合治理。

　　管：规范文明执法，提升服务企业水平

　　该局持续强化执法规范化建设，实现打击质效与执法质量“双提升”，以更优质的服务护航企业健康发展。

　　“码上报警”“应立尽立”……该局推进经济犯罪案件受立案改革，优化接警流程，压缩接报警和案件查处时限，确保经济犯罪案件“应立尽立”；规范涉企案件法制审核、报备工作机制，加强对全市所有经济犯罪案件的“全流程”“全覆盖”监督；开展涉企突出执法问题专项清理，持续开展涉企案件违规查扣冻、“挂案”清理整治，一旦发生违规违纪行为，先调离，再处理。

　　建：加强警企沟通，及时回应企业期待

　　不断深化放管服改革，聚焦企业社会需求，该局制定一系列便企利企措施。

　　该局推出服务保障企业发展12项工作措施，建成网上“警企服务站”，经侦民警分包全市近2000家规模以上企业，当好企业的“护航员”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织各分（县）局经侦部门建立辖区企业“警企微信群”，问计于企、问企所需；强化预警防范，及时化解企业发展过程中潜在的经营风险，从源头上防范企业负责人及员工受到不法侵害和利益受损现象的发生。