□河南法制报记者 穆智明 通讯员 裴晓霞 王竞茂
“近期，我们对辖区保健食品销售情况进行了突击回访，受抽查的商家全部资质齐全，商品质量合格，感谢你们为辖区群众的健康安全又增添了一份保障。”近日，辉县市检察院检察官收到一个来自公安机关的感谢电话。公安、检察因何联动？这还得从一起食品安全案件说起。
“灵丹妙药”含有违禁成分
“治标又治本，无副作用，让身体永续年轻状态……”在被告人文某的鼓吹下，其经营的计生药店内的保健产品受到不少消费者的青睐，在市场上颇受欢迎。果真有如此“灵丹妙药”？
2022年2月，辉县市公安机关在对辖区内临街店铺排查时，发现文某的计生药店内有正在销售的保健药品，疑似有毒、有害食品，同时在姬某所经营的店内也发现有类似产品。
随后，公安机关取样送往检测机构，做成分和定量的检验，结果呈那非类阳性，涉案产品中含有禁用的药物成分西地那非，属有毒、有害食品。西地那非已被列入《保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）》，必须在医生指导下服用。消费者若擅自服用非法添加西地那非成分的“保健品”，非但不能起到保健的作用，反而可能产生健康问题，甚至危及生命。2023年3月，公安机关先后以涉嫌销售有毒、有害食品罪将文某案、姬某案分别移送辉县市检察院审查起诉。
提起刑事附带民事公益诉讼
据了解，文某、姬某分别于2022年2月、2023年1月，在未办理食品经营许可证的情况下，在各自经营的计生药店内销售无正规进货手续的保健产品。截至案发，文某销售金额2175元，违法所得500元；姬某销售金额1300元，违法所得300元。
办案检察官认为，文某、姬某在明知产品为有毒、有害食品的情况下，仍然对外销售，且持续时间长、销售数量大，侵害了众多不特定消费者的合法权益，损害了社会公共利益。然而两起案件并无消费者提起民事诉讼，又该如何处理呢？
检察官通过查阅相关资料、参考典型案例，认为被告人文某、姬某的行为侵害不特定多数人身体健康权，损害了社会公共利益，应当通过提起刑事附带民事公益诉讼，让其在承担刑事责任的同时还承担惩罚性赔偿，以起到警示、教育和震慑作用。2023年3月，辉县市检察院分别以涉嫌销售有毒、有害食品罪对文某、姬某提起刑事附带民事公益诉讼。
震慑违法行为 维护公共利益
2023年5月，在辉县市法院案件庭审过程中，检察官对文某、姬某构成刑事犯罪和侵害公共利益予以指控，并就案件争议焦点进行举证质证和庭审辩论。
因案件事实清楚、证据充分，2023年6月，辉县市法院以生产销售有毒、有害食品罪分别判处文某、姬某有期徒刑6个月，缓刑一年，分别判处4500元、2600元不等罚金；认定文某、姬某的行为侵害了众多不特定消费者合法权益、严重危及消费者人身安全并损害社会公共利益，责令附带民事公益诉讼文某、姬某在判决生效后10日内分别支付惩罚性赔偿金20000元、10000元；同时，禁止文某、姬某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动；对已扣押的涉案食品予以没收，由扣押机关依法处理。