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2026-04-12
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当前报纸名称:河南法制报

求真务实 打造检察好“枫”光

日期:04-18
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版面:05版:最美枫景看河南 新时代“枫桥经验”河南实践       上一篇    下一篇

  □祁飞 胡仲宇 郑博文

  “开放检务大厅窗口,筑起检民沟通桥头堡”“促进案结事了人和,探索司法服务新途径”“大兴调查研究之风,化解矛盾纠纷在一线”……近年来,永城市检察院坚持发展新时代“枫桥经验”,以高质效办案推动检察业务发展,主动作为,以“人民利益至上”为基本理念、以“群众纠纷群众解”为根本路径,实现了用心用情化解矛盾纠纷,“零距离”为民服务。

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  三项措施 打造化解矛盾“桥头堡”

  阵地建设规范化,检察服务好“枫”光。走进永城市检察院“12309”检察服务中心,这里有完善的接访设施,热情的工作人员,全力保障群众诉求通道畅通。将值班领导和干警的姓名、职务、电话等信息在电子屏上进行公示,主动接受来访群众监督,实现一个窗口对外、一站式服务。

  机制建设体系化,工作开展好“枫”光。翻开《永城市人民检察院规章制度汇编》,健全的各项规章制度,彰显了永城检察认真负责的工作态度。为使检察工作规范化、制度化,该院先后制定了《检察长接访工作制度》《12309检察服务中心信访接待工作流程》《突发重大事件处置预案》等规章制度,工作开展更加规范有序。

  法治宣传常态化,普法宣传好“枫”光。点进“永城检察”微信公众号等新媒体平台,迎面而来的是内容丰富、深刻有趣的普法文章。借助新媒体平台,永城市检察院常态化开展宪法、民法典、未成年人保护法等法律规定和政策宣传,引导群众依法表达合理诉求。积极落实“谁执法谁普法”原则,结合重要节日、主题党日等活动,组织干警适时走上街头,走进社区、村镇、企业、学校开展多种形式的普法活动。

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  网格体系 构筑矛盾纠纷“防火墙”

  该院在坚持和发展新时代“枫桥经验”的基础上,深化探索“检察+网格”治理协作模式。该院多名干警被编入永城市蒋口、太丘、顺和三个乡镇,担任“法治网格员”,与当地村、社区网格建立“一对一”对接联系。该院充分发挥“检察+网格”工作机制,依托社区网络体系,打通参与基层社会治理“最后一公里”。

  网格管理从根本上来讲就是溯源治理,通过网格员发挥作用,将矛盾纠纷缩小化,化解在一线。该院以诉源治理为依托,践行“法融网格、溯源治理、共享共治”理念,建立“1+N”检察网格一体化工作模式,确保每个网格单元都有一名检察官对接,实现了“永检+网格”区域全覆盖,倾力守护人民群众的美好生活,管好民生“责任田”。

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  繁简分流 探索社会治理“试验田”

  该院根据实际情况,积极推进刑事案件“繁简分流”改革试点工作,精准化进行案件分配,实现对轻罪案件的分轨道处理,推动轻罪治理体系的实践探索,所取得的改革试点经验得以在商丘市检察系统全面推广。

  该院还制定了《永城市检察院刑事案件繁简分流实施办法(试行)》。为有效提高办案效率,优化案件比,在取得永城市委政法委支持的基础上,该院在公安机关执法办案中心设立刑事诉讼案件流转中心,涵盖侦查监督与协作办公室、速裁法庭和法律援助工作站等功能场所。

  另外,该院还明确繁简案件类型,将故意伤害(轻伤)、危险驾驶、交通肇事、盗窃等可能判处三年以下有期徒刑,犯罪事实清楚,证据充分,犯罪嫌疑人认罪认罚的案件作为简案交由简案办案团队办理。

  该院充分发挥简案快办平台作用,实现公安机关讯问、移送起诉、检察机关审查起诉、出庭公诉、法院开庭审理、宣判、值班律师全程法律援助全覆盖,实现了简案一站式流转,并对同类型案件采取集中受理审查起诉、集中讯问、集中提起公诉、集中审判模式,进一步提高了简案流转速度,在办案中有效化解矛盾。

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  公开听证 搭建检民“连心桥”

  检察听证作为检察机关深入践行司法为民理念的制度举措,是践行新时代“枫桥经验”的有效举措,是“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要方式。近年来,该院坚持强化公开听证,推动矛盾纠纷前端化解。

  为了提升检察听证工作的规范化、标准化、专业化,该院建立了检察听证履职清单和考核评价标准,将开展听证作为检察官的“必修课”,将听证质效作为检验案件质量的重要组成部分,做到了以检察听证能动履职推动矛盾“实质化解”,实现了“诉源治理”。

  2022年以来,该院还充分发挥人民监督员、群众代表对检察办案的监督作用,多次组织检察开放日、视察调研等检务活动,加大检察听证力度,实现“四大检察”“十大业务”案件听证全覆盖,融依法办理、第三方评判和群众见证为一体,公正更可感受,群众更加认同,有效推进案结事了人和。

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  司法救助 画好纾困“同心圆”

  该院始终把司法救助作为化解社会矛盾的重要载体,运用多元化救助手段,建立帮扶协调机制,坚持“以人为本、执法为民”办案理念,积极加大对刑事被害人的救助力度;主动为符合司法救助条件、贫困的被害人家庭提供司法救助,既彰显了检察机关公正执法的办案宗旨,又体现了以人民为中心的办案理念,实现了法律效果和社会效果的有机统一。去年,该院共办理司法救助案件43件43人,发放司法救助金2.8万元,实实在在把司法温暖送到了群众心坎上。

  踏进永城市检察院办公大楼,干净整洁的办公环境,朝气蓬勃的干警面貌,无不让人感觉到这是一支团结有为、奋发向上的集体。对内,他们上下“一盘棋”,形成了控申牵头、刑事和解、民事监督、公益诉讼等多部门参与的矛盾纠纷化解工作模式,以更高效专业的方式促溯源治理。对外,他们积极服务当地建设大局,与政法各机关单位加强沟通协调,整合力量,共同化解不稳定因素。检察官们深入一线,从群众中来,到群众中去,为民解困,如我在诉,坚决做到情况调研在一线,矛盾化解在一线,件件有落实,事事有回复,当好解民纾困的贴心人。

  大好“枫”光,是永城市检察院贯彻落实新时代“枫桥经验”和长期以来在基层工作中摸爬滚打得到的工作经验相结合的成果。下一步,该院将继续立足本院实际,以“高质效办好每一个案件”为工作理念,以“让人民群众感受到公平正义”为工作目标,探索符合时代要求、更接地气的矛盾纠纷多元化解新模式新途径。践行新时代“枫桥经验”,有效化解社会矛盾,求真务实打造检察好“枫”光,为经济社会高质量发展作出检察贡献!