“警调融合”绘出好“枫”景

　　□河南法制报记者 李梦扬 通讯员 刘合敏

　　“这段婚姻纠纷能和平解决，我真的非常感谢咱们镇里的矛盾调解团队……”近日，台前县侯庙镇某村村民王某对台前县公安局侯庙派出所李警官说。原来，今年春节期间，她外出务工多年的丈夫回家，夫妻之间多年积压的不快爆发，都要求离婚，丈夫声称不退还彩礼就用极端手段解决，王某及其家人一时间如坐针毡。

　　台前县公安局110指挥中心接到报案后，将该警情作为重大矛盾纠纷分别推送给社区民警、派出所所长和县公安局分管负责人，“警调融合”体系启动。随后，社区民警先期介入，依法查清事实，迅速上报镇矛调支援中心，包村科级干部、服务区书记、司法所、民政所、法庭、妇联等迅速组成调解团队登门调解矛盾。

　　近年来，台前县公安局依托“一村（格）一警”战略，落实“警网融合”机制，深化“警调融合”体系建设，通过建体系强防控、重预防强化解、重宣传强共识，推动矛盾纠纷化解和命案防控力量集约化利用、源头隐患全域化起底、防护意识全角度融入，持之以恒抓好矛盾纠纷化解和命案防控工作。

　　台前县副县长，县公安局党委书记、局长白雪飞介绍说，该局坚持纵向到底、横向到边，探索推出“警调融合”矛盾纠纷多元预防化解新体系，形成了以“三级四中心（即县、乡矛调支援中心、村级矛调中心以及公安机关重大矛盾纠纷风险管控中心）”为主体，“公安、司法、行政、行业、专业、人民调解”六调融合，“六所一庭+N”联勤联动，451支基层矛调警务团队为支撑的重大矛盾纠纷多元预防化解工作机制，搭建起了“命案可防可控”的环境架构。

　　在“警调融合”体系运行中，台前县公安局推行“一把抓、两体系、三推送、四联动”机制。“一把”抓，是将警情作为“一把手”工程，县公安局主要领导、派出所所长两级“一把手”每日盯警情、盯化解，传导压力、督促落实；“两体系”，是紧盯110接处警系统平台和警综平台矛盾纠纷排查化解模块数据；“三推送”，是110警情第一时间指令派出所的同时，依托“警信通”手机软件同步推送至派出所所长和县公安局分管负责人；“四联动”，是派出所对辖区警情、矛盾纠纷每日研判，情指中心牵头、值班县公安局负责人主持警情每日调度，县公安局在每周一召开的股（所、队）长会议上，对上周警情和矛盾纠纷重点调度，县政府每月对重大矛盾纠纷进行集体会商。

　　“原来是警情在前边跑，民警在后边追，自从实施‘预防警务’以来，我们尝到了‘少发案的甜’。”台前县公安局孙口派出所所长张振华说。台前县公安局围绕“防什么、怎么防”，紧盯重点人、重点事、重点时主动警务、有效破题。该局对村“两委”干部、乡贤名人、红白理事会成员、村医、超市业主等5类信息灵通人士定期回访，问动态、问困难；对易发案件的公共复杂场所，落实“1、3、5”分钟快速反应机制，巡特警、派出所进行不间断巡逻防控；县公安局指令中心对同一事、同一人、同一地“三同”重复两次以上报警的警情，推送至矛盾纠纷风险管控中心及各辖区派出所，特别紧盯家庭婚恋、邻里纠纷、劳资和经济纠纷类警情，常态化开展回访摸排，实现警情“研判、预警、处置、督办、反馈”全闭环管理。

　　如今，台前县社区民警、辅警将70%以上的时间放在村（社区），矛盾纠纷等各类风险隐患的排查化解占派出所主要工作的50%以上。

　　濮阳市副市长，市公安局党委书记、局长周浩然说，“警调融合”机制是新时代“枫桥经验”在濮阳的具体实践，是坚持“一村（格）一警”战略，推行“警网融合”取得的又一丰硕成果。濮阳市公安机关将秉持“群众第一、基层第一、民警第一”的理念，全面夯实基层基础，登门入群、清底除患，持续把基层的事解决好，把群众身边问题解决好，实现矛盾纠纷预防化解提质增效，不断提升群众的安全感、获得感、满意度。