“三五”工作法 激活社会治理元动能

　　□祁飞 刘训豪

　　近年来，永城市苗桥镇党委政府认真践行新时代“枫桥经验”，探索出了五治、五防、五帮“三五”工作法，用实际行动破解矛盾纠纷化解难题。

　　“五治”齐发力 矛盾不上交

　　治基层根基。为健全基层党组织，夯实基层治理根基，该镇选拔优秀干部，选优配强基层班子队伍，带领村民壮大村级集体经济，推进产业发展，促进农民增收。

　　治信访乱象。因特殊的地理位置和历史遗留问题，该镇部分群众非法上访的情况时有发生，该镇针对此类现象逐个分析研判，依法依规处理，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　治校园环境。该镇依托中小学校扫黄打非“护苗工作站”，成立“护苗联盟”，常态化开展校园周边环境整治活动，构筑青少年成长“精神防火墙”。

　　治人居环境。按照“一园两区三宜居”的发展思路，该镇加大改善民生力度，优化了人居环境，增强了政府取信于民、德治为民的公信力。

　　治陈规陋习。该镇积极开展精神文明教育活动，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，指导各村健全完善“一约五会”，让移风易俗的理念真正深入人心，落实在行动上。

　　“五防”增效力 平安不出事

　　提升人防效能。该镇完善“镇—管区—行政村—村民组—末端网格”五级网络组织架构，充分调动网格员的工作积极性，激活网格治理的“神经末梢”，实现“一网统管”。

　　加大物防投入。该镇打造社会治理综合服务中心、综治工作平台、应急管理平台、综合执法平台和便民服务平台，理顺综合指挥中心体制，多方位构建治安防控阵地。

　　织密技防网络。该镇充分利用科技创新织密防控网络，推动大数据融入基层社会治理，完善设施配备，实现治理变“智”理，构建了“问题发现在小、隐患发现在早、问题处置及时、矛盾化解在基层”的信息化、智能化、精细化基层社会治理格局。

　　构建心防机制。从镇综治中心的心理宣泄室到20个行政村的心理咨询室，再到学校的心语倾诉室……一处处温暖贴心的文字标语，一次次用心用情的咨询服务，一场场耐心说理的纠纷化解，增强了群众对政府的信任。

　　实现联防联控。该镇积极开展干警联村、党员联户、网格联人、律师联案、部门联调“五联”活动，深化“三零”创建，做到宣传全覆盖，矛盾纠纷得到快速化解。

　　“五帮”聚合力 服务不缺位

　　帮群众所需。聚焦重点民生工作，该镇多次开展“送法律、送科技、送文化、送温暖、送健康”进村庄进社区活动，增强群众的法律意识，让党的方针政策和服务福祉惠及全镇群众。

　　帮特殊人员。该镇将特殊人员分类指导，因人施教，制定切实可行的方案和帮扶措施，组织矫正对象参加志愿服务等公益活动，增强社区矫正工作的社会效果。

　　帮“问题少年”。该镇引导“问题少年”真正学法、尊法、守法、护法、用法，提高法律意识和法治观念，增强知敬畏、守底线意识，以法治的力量护航未成年人健康成长。

　　帮裂变家庭。针对出现重大变故的家庭，该镇积极整合各方力量，深入走访，逐一落实化解、疏导、稳控措施，做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小。

　　帮老弱妇孺。该镇对辖区敬老院进行“改头换面”，改善老人的生活环境；开展“守护花开、温暖绽放”普法讲座，为全镇的留守女童送上自我保护课；组织“爱心妈妈”走进留守儿童家中，开展亲情陪伴、课业辅导等服务；对留守妇女开展“一对一”热心帮扶，帮助化解家庭矛盾纠纷，宣传法律政策等。