“三三”工作法 化解婚恋纠纷

　　□祁飞   王封

　　永城市地处苏、鲁、豫、皖四省接合部，该市地域面积大、人口基数大、治理难度大，流动人口多、利益主体多、矛盾纠纷多。为有效解决家庭婚恋纠纷隐患这一难题，永城市立足实际，积极探索家庭婚恋纠纷“三三”工作法，化解因婚恋家庭产生的各类矛盾纠纷，提升了社会治理能力，维护社会大局和谐稳定。

　　密织“三网联防”。密织排查覆盖网。在全市开展“矛盾纠纷排查化解呵护和睦家庭”专项行动，实行动态管理，做到底数清、情况明、台账细。密织重点防控网。依托全市2819名全科网格员，引导辖区内的信息员、调解员等力量参与矛盾纠纷排查调处工作，做到全覆盖、无遗漏。密织五级矩阵网。该市31个乡镇（街道）均建立五级网格微信群，建成了集群式矩阵服务网络，对网格内发生的家庭婚恋矛盾纠纷第一时间处理。专项行动开展以来，该市共排查家庭婚恋纠纷1931起，已化解1907起。

　　建立“三举联建”。为提高重大婚恋家庭疑难矛盾纠纷的处置率、化解率，永城市探索建立了“甄别推送+交办反馈+督办回访”的矛盾纠纷闭环处置机制。市平安建设促进中心与公安情指中心、审判机关、婚姻登记部门建立重大情感纠纷案（事）件甄别推送机制，确保及时化解处置。交办机制即是将甄别出的重大疑难矛盾纠纷，及时交办双方当事人户籍所在地和实际居住地乡镇（街道）和相关部门，确保第一时间开展工作。同时实行案件销号制，在矛盾纠纷化解后的一周内、一月内、一季度内进行回访，确保处置化解到位，案结事了。

　　启动“三级联调”。启动村乡县三级联调机制，做到矛盾处置不到位不放过、化解不彻底不放过。在村级，全市770个村（社区）均成立矛盾纠纷调解委员会，建立矛盾纠纷调处室，众贤合力，多元化解。在乡级，依托综治中心和司法所，实行疑难案件“综治+司法+管区+职能站所+包村干部+法律顾问”的联合调处化解体系。在县级，建立由“政法+行业调委会+属地乡镇（街道）+相关部门、相关组织和相关人员”参与的“1+1+1+N”重大疑难矛盾纠纷调处化解机制。