“三个一”助力化解涉农纠纷

　　近年来，鄢陵县检察院探索构建涉农检察“一镇一检一员”的“三个一”工作法，收到矛盾问题案前化解消除、案中促成和解、案结事了人和、案后溯源治理的显著成效。

　　构建“三个一”模式，汇聚矛盾纠纷预防化解合力。成立“涉农检察联络站”。聘请5名长期在农村工作生活的人大代表、政协委员担任涉农检察联络员，并将这一做法推广到全县12个镇。坚持党建引领涉农检察服务工作。该院8个党支部分包各镇联络站，巡查指导各村（社区）兼职联络员的日常工作，同时明确规范镇涉农检察联络站和镇村（社区）联络员的职责任务。

　　聚焦“三个一”重点，提升涉农矛盾纠纷预防化解质效。聚焦耕地保护，助推涉农矛盾纠纷深度治理。该院紧盯耕地非农化非粮化、农村土地权属等易发矛盾纠纷，组织涉农检察联络员开展粮食安全公益诉讼专项监督，依法保障农资安全。聚焦基层社会治理，助推和美乡村建设。针对农村工厂污水排放等人居环境整治问题，该院发挥公益诉讼检察职能，向有关职能部门发出诉前检察建议35份，以“我管”促“都管”。聚焦群众“急难愁盼”，保障农民合法权益。该院坚持把涉及“三农”问题的民事行政申诉作为重点民生案件办理，发挥联络员密切联系群众的优势，检镇合力，化解因邻里矛盾等引发的轻微刑事案件，采取公开听证，邀请联络员释法说理，化解心结，修复邻里和谐关系。

　　健全“三个一”机制，保障涉农矛盾纠纷预防化解走深走实。建立常态化联络机制。成立涉农检察工作办公室，定期召开联络员座谈会，通报检察工作，听取联络员履职情况。建立联络员教育培训和考核机制。提升联络员履职能力水平的同时，及时表彰先进，总结推广典型经验。建立全流程管理机制。对联络员提供的线索、反映的情况、提出的建议，及时录入专门台账，分类分流到具体职能部门办理，实施“接件告知、建立台账、过程沟通、结果反馈、回访评价”闭环管理。