“去繁就简”让案件程序“轻”起来

　　“被告人李某犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金。”近日，随着法官手中的法槌落下，一起适用速裁程序的危险驾驶案在位于永城市公安局执法办案中心的刑事速裁法庭快速审理并当庭宣判，这起案件仅用一天时间就已完全审结。近年来，永城市检察院不断创新工作思路与方法，推进刑事案件繁简分流工作，既缓解了案多人少的压力，又促进诉源治理，实现“简案快办、繁案精办，简出效率、繁出精品”的目标，案件办理质效明显提升。

　　□祁飞  胡仲宇 郑博文

　　永城市检察院是商丘市检察院确定的刑事案件繁简分流试点院之一。自去年初开展刑事案件繁简分流工作以来，该院以侦查监督与协作办公室为依托，优化人员配置，创新办案模式，能动履行职能，促进刑事案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。

　　健全工作机制 完善办案力量

　　为更好地开展刑事案件繁简分流工作，该院将简案快办、繁案精办、类案专办、集中办理作为具体工作要求，成立五个简案办案团队，配备员额检察官5名、检察官助理5名、书记员10名，将故意伤害（轻伤）、危险驾驶、盗窃等可能判处三年以下有期徒刑，且犯罪事实清楚，证据充分，犯罪嫌疑人认罪认罚的案件作为简案交由简案办案团队办理。

　　随着刑事案件办理繁简分流工作的逐步完善，从去年1月至今年3月，该院简案办案团队办案量达到全院普通刑事案件量的71%。

　　双重甄别案件 精简办案程序

　　为有效甄别繁简案件，精简办案程序， 该院引导公安机关在案件移送审查起诉前填写《繁简案件甄别意见单》，在意见单上标注繁案或者简案。该院案件管理部门接手案件后，根据案件情况再次填写《繁简案件甄别意见单》，同样标注繁案或者简案。通过以上方法，对繁简案件进行双重甄别，达到对繁简案件类型最大程度识别。

　　对于速裁类案件和简易程序案件，该院办案人员在起诉书中列明量刑建议、建议适用速裁程序等，不再单独制作文书，全面“去繁就简”，压缩办案时间，让案件程序“轻”起来，大大提高办案质量和效率，提升检察工作职业化、专业化水平，为实现“简案快办、繁案精办”的目标打下坚实基础。

　　优化资源配置 注重办案效果

　　为进一步优化司法资源配置，加强刑事案件办理过程中多方位协作配合，提高刑事案件整体办理质效，形成工作合力。针对简类案件占比较大的危险驾驶类案件，该院与永城市公安局和永城市法院多次沟通并召开研讨会，进一步缩短案件审查期限。该院依托侦查监督与协作配合办公室，与法院部门密切配合，共同搭建轻微刑事案件速裁审判“快车道”，实现紧密协作、公正司法、高质高效的多重目标。

　　该院在追求简案快办，繁案精办的同时，要求办案人员同样做到简案精办，而且要用心、用情办理，以期达到案件办理法律效果和社会效果的统一。

　　“经过一年多的探索实践，我院刑事案件繁简分流制度活力被充分激发，司法资源配置进一步优化，办案质效进一步提升，简案平均办理时限明显缩短，人民群众对公平正义的获得感进一步增强。今后，我院将着眼司法办案的实际需求，进一步完善简案办案团队工作，让小团队释放大能量、小窗口展现大作为，持续推动刑事办案繁简分流工作规范高效开展。”该院党组书记、检察长杨亚东说。