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2026-04-13
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当前报纸名称:河南法制报

创新工作法 高质效办案

日期:03-22
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版面:07版:县区新闻       上一篇    下一篇

  □河南法制报记者 张东 实习生 李梦华

  近年来,开封城乡一体化示范区检察院高度重视公益诉讼工作,创新实施“三三三”工作模式,以引领性理念、探索性发展、创新性工作为特色,坚持“高质效办好每一个案件”,持续推动公益诉讼工作高质量发展。

  聚焦“三个民生热点” 及时回应社会关切

  聚焦人居生活环境整治。示范区地处开封市城乡接合部,生态环境复杂,尤其是水稻乡、杏花营镇等乡镇村庄长期堆积着建筑和生活垃圾。开封城乡一体化示范区检察院在全面调查收集证据的基础上,向相关部门或属地政府制发诉前检察建议 38份,监督行政机关清理处置堆积垃圾4300余立方米,同时强化生态环境保护宣传,增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。

  聚焦耕地资源保护。针对区域内长期违法占用耕地建设房屋和硬化路面等现象,该院采取走访调查、实地勘查、无人机拍摄测量等方式查明事实,依托磋商机制,共商整治方案,向行政机关提出诉前检察建议22份,督促整治受损耕地180余亩。

  聚焦食品药品安全治理。该院积极落实食品药品安全“四个最严”要求,对相关领域易发、高发、多发的系统性、区域性、行业性问题,通过诉前检察建议,督促行政机关履职,以点带面推动行业规范化管理。

  探索建立“三个机制” 凝聚公益保护合力

  完善公益履职机制。该院充分利用“益心为公”志愿者平台,对20名志愿者开展履职培训,邀请志愿者积极参与公益诉讼办案、专业咨询、检察听证、跟踪观察等工作。

  建立联席会议机制。该院深化“检察长+X”协作模式,先后与河长办会签《关于协同推行河长+检察长协作机制的意见》,与林长办会签《关于印发〈开封市城乡一体化示范区全面推行“林长+检察长”工作方案〉的通知》,就如何在公益诉讼案件线索移送、信息共享、程序衔接、配合协作等方面作出规定,助推打造协同保护新格局。

  深化内部协同机制。该院做好公益诉讼条线业务模型的开发与应用,运用“大数据平台+无人机”技术,搭建立体化协助模式,办理了一批卓有质效的黄河生态环境资源、黄河文物文化遗产保护案件。

  坚持做到“三个跟进” 深入推进诉源治理

  跟进整改进程。该院通过公开听证、专家论证、第三方参与等形式,对是否超期整改、有无整改漏项等情况进行跟进调查,验收整改效果。

  跟进办案成效。该院常态化开展“回头看”工作,把追踪检查和落实检察建议整改实效作为“规定动作”。

  跟进督察通报。该院密切关注中央环保督察、国家自然资源督查通报的内容,从中获取案件线索后,利用基层法律监督联络员的公益热情、特邀检察官助理的专业知识优势等,借力办案,进一步取得良好的示范效应。