不用参加培训和考试，提供身份信息花费几十元到几百元，即可拿到一张带“公章”的特种作业操作证；扫描证件上的二维码，弹出的“官方”网站还可在线验伪……
记者采访获悉，北京检察系统近期查办一起特大伪造特种作业操作证案件；该案中，超过1.9万人购买了伪造的特种作业操作证，涵盖39种高风险作业。目前，部分犯罪嫌疑人已被提起公诉。
近2万名高风险作业人员购买假证
北京市西城区应急管理综合执法大队此前在检查时发现，从事焊接与热切割作业的白某某持有的特种作业操作证为假证件。
经查，白某某在未经专业培训及资格考试的情况下，花500元在网上购买了假证。扫描假证上的二维码，跳转的查询网站并非官方网站。
北京市西城区检察院第七检察部检察官于伟香说，犯罪团伙开设的虚假网站后台数据显示，有超过50万人关注该网站，超过1.9万人购买了伪造的特种作业操作证，施工工种涵盖电气焊、高空作业、起重、信号等39种高风险作业。
为精准摸排假证是否已流入工地、流入数量和具体点位，北京市检察系统快速构建起大数据模型。“我们将虚假网站中提取到的假证人员信息与有关部门的查询平台数据进行比对，持假证从事特种作业人员及其工地情况一目了然。”于伟香说。
安全生产的“保障证”为何层层失守？
记者梳理发现，近年来因为从业人员持有假证或未取得证件违规作业酿成的事故屡见不鲜。那么，为何一些人愿意铤而走险办假证？
据业内人士介绍，特种作业用工需求旺盛，范围广、种类多，发证机关既有应急管理部门，也有市场监管、住建部门，目前尚没有能全部覆盖的查询网站，用工单位查询不够便利；多部门并管也易形成“各管一摊”，发现和打击难。
一名建筑企业负责人表示，假网站和官网很相似，部分企业和工地管理人员安全意识不强，对于证件真伪查验力度不足；有时工地上急于用工，并未仔细查验。
于伟香介绍，一些犯罪嫌疑人并非以营利为目的联系他人制作假证，有时仅为“方便”或“义气”，为工友办理假证，自以为帮了别人忙，实际上是法律知识不足、法律意识淡薄。
违法成本较低、威慑程度不够，也是缘由之一。按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，处1万元以上3万元以下的罚款。特种作业人员使用伪造的特种作业操作证的，处1000元以上5000元以下的罚款。
安全生产如何拦住“隐形杀手”？
受访专家和法律界人士建议，应进一步从严查处违法行为，严格证件发放和查验管理制度，从源头遏制安全生产风险隐患，多方共管打好“组合拳”——
应对非法印制、伪造、倒卖以及冒用、借用特种作业操作证的不法行为加重处罚。应加强对涉事企业、工地分管生产领导的安全培训，在招工、用工时严格审核从业人员的特种作业操作证是否真实有效。
（据新华社北京3月12日电）