□河南法制报记者 马建刚 通讯员 张继峰
作为洛阳市坚持和发展新时代“枫桥经验”的先进代表，汝阳县三屯镇东保村党支部书记丁建胜，不久前和其他先进代表一起受到市领导会见，并在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建推进“三清两建”工作会议上作典型经验发言。
一个并无独特资源的传统“农业村”为何能够为发展成远近闻名的“小康村”？一个紧邻镇区的村子缘何能够成为坚持30多年“平安村”？带着这些思考，河南法制报记者近日走进东保村，探寻“幸福密码”，倾听发生在这片热土上的平安故事。
河南法制报记者赶到东保村时，雪花飞扬，寒气袭人，但这并未能阻挡记者探寻平安密码的脚步。
走在宽敞整洁的东保大街上，看着火热兴旺的产业发展和村民脸上洋溢的笑容，记者感觉到东保村里的“幸福味道”扑面而来。
在砚山脚下、马兰河畔的东保村位于汝阳县城以南10公里处，总面积5.5平方公里，村民4843人，是汝阳县唯一的民族聚居地区。
这里有着悠久的红色传承，从部队转业回村的丁建胜担任村党支部书记已有37个年头。这些年来，他们抓住了一个又一个转瞬即逝的发展机遇，实现了一次又一次跃升和蜕变，村庄发生了大变化。
“牢牢把握党建引领这一重心，牢牢把握乡村治理这一保障，牢牢把握产业发展这一根本。”采访中，务实重干的丁建胜话语不多，但掷地有声。
据介绍，东保村持续巩固“三清两建”成果，强化以“一约七会”为主的乡村治理体系，已经连续37年没有发生刑事案件、无越级信访、无重大事故，实现“小事不出组，大事不出村”。该村先后获得全国乡村治理示范村、全国先进基层群众性自治组织、全国村级议事协商创新试验试点单位等殊荣。
东保大街改造对于该村的发展至关重要，但是涉及临街拆迁的群众房屋较多，稍有不慎则易引发信访稳定问题。丁建胜带领“两委”一班人迎难而上，在改造之初就定下小目标——不让一户群众有意见。该村先召开了村组干部会议进行协商，又通过议事协商委员会，把改造工作的必要性和紧迫性向群众做以宣讲，确保改造工作顺利开展。
依法善治乡村治理模式的养成贵在坚持。东保村坚持不断完善村民自治体系，形成群众积极主动参与的议事协商机制，将村民反映的问题搜集起来，把群众关心的热点问题梳理分类，按照“四议两公开”工作法定期开展议事协商例会。该村连续37年坚持每年召开全体村民先进模范评选表彰大会，以村规民约为标准，在张贴红白榜的同时对违规村民进行点名批评，引导群众向上向善，培树文明村风、良好家风、淳朴民风。
如今，在东保村，一幅平安和谐、民富村美、充满希望的锦绣画卷徐徐展开。