在线荐稿记者博客联系记者
□河南法制报记者陈亚洲通讯员王雅倩
群众利益无小事。为践行司法为民理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,近年来,平顶山市石龙区检察院积极探索“四度工作法”,在来信受理上增广度、在繁简分流上求精度、在办理流程上提速度、在结果反馈上升温度,用心用情用力扎实做好群众来信件件有回复工作,推动信访问题在法治轨道上解决。
在来信受理上增广度
针对群众来信数量多、时间紧、要求严的特点,及时出台《石龙区人民检察院办理群众来信工作细则》,明确主体责任、办理流程、部门配合,确保工作流程精细化、规范化。建立群众来信办理台账,同步登记信件来源、来信人、反映问题和诉求、收到时间、答复时间及方式、答复内容等情况,便于核查及监督。设立检察长接访日及值班律师接访制度,畅通“信、访、网、电”一体化控告申诉渠道,充分利用网上信访办理系统、群众意见建议意见箱、12309等渠道,做到网上登记、流转、办理、跟踪督办和反馈。突出信息化支撑作用,建立健全信访件从受理到办结的流转可查询、处置可监督、结果可追溯闭环机制,实现信访件高效办理。
在繁简分流上求精度
来信反映事项有繁有简,精准甄别至关重要。该院控申部门在接到群众来信后,先由经验丰富、业务过硬的检察官对来信进行初核审查分流,甄别出哪些是有一定争议的繁案,哪些是基本没有问题的简案。对疑难复杂的信访件,必要时以检察官联席会议的形式讨论决定,通过检委会等对案件进行探讨,更加准确把握案件证据标准,理清案件事实,确保分流审查的准确性,再由检察官进行回复,做好释法说理、情绪疏导、厘清诉求工作。同时,通过公开听证充分保障申诉人的知情权、参与权,在听证过程中全面听取各方意见,消除申诉人对司法办案的疑虑,解开申诉人心结,赢得人民群众对检察工作的理解和支持。
在办理流程上提速度
建立“来信即办”工作机制,即对于收到的信访材料,进行即时录入、快速督办、及时反馈、高效化解。在优化办理模式的基础上,石龙区检察院所有信访件登记、初核、分流、审批、回复时间压缩至平均5天,做到回复率100%。对于日常性群众来信,采取“一名检察官+办信联络员+书记员”模式进行处理,努力将矛盾纠纷化解在第一时间,切实做到群众信访件件有回复、快回复、回复好。应对突发特殊群众性信访时,集中第三检察部力量投入,保证受理环节高效运转。
建立电子工作台账。按照“日清、周结、月汇总”的目标建立电子台账逐件登记该院接收信件,分类追踪各业务部门三个月办理答复情况及答复日期。实行清单式、台账化管理,做到日清日结、随办随回复。
建立信访案件答复督促机制。该院控申部门以办信联络员每月自查、部门负责人季度汇总督促、阶段性向院党组汇报答复工作的方式,提示下一阶段需重点关注的信访件,督促各部门信访案件及时办结,确保“件件有回复”工作持续有力推进。
在结果反馈上升温度
加大对办结信访件的回访力度,采用电话回访、短信答复、上门回访、定期约访等多种方式进行回访跟踪,进一步提升群众满意度。同时,加强与信访人的沟通联系,深入了解其思想动态,细致答疑解惑,对发现的新问题、新情况进行及时研判,并及时应对处置,确保件件有着落、事事有回音。