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西阎黄花菜、雷家营柿子、南滩贵妃杏……灵宝市西阎乡有七大农产品交易基地,每逢农产品上市,全国各地收购商蜂拥而至。
近年来,西阎乡政府实行“零容忍、零遗漏、零距离、零投诉”工作法,排查化解时令农产品交易矛盾纠纷385起,实现了农产品交易“零上访、零投诉”,打造了良好的农业发展营商环境,推动农民致富和乡村振兴。
□河南法制报记者 尹志丹
灵宝市西阎乡成立了由乡党委书记任组长,乡党委副书记、政法委员任副组长,乡平安办负责具体工作的时令农产品交易解纷止争工作领导小组。乡党委政府与包村干部、村党支部书记、村组长层层签订责任书,对工作成绩突出的给予奖励,对没有及时化解纠纷造成收购商投诉、农户上访、交易诉讼的“零容忍”,从严追责。同时对时令季节农产品交易纠纷排查化解工作实行日通报、周讲评、半月一考核,将考核结果纳入年度绩效。
该乡设立纠纷举报电话,安排人员24小时值守。该乡以村组为单位划分网格,组长任网格长,配备两名“五老人员”为网格员;乡设立网格管理中心,村建立网格管理站,利用网格化软件手机终端,随时收集上传纠纷信息;要求村组网格长、网格员每天至少到商贩收购摊点、农产品交易市场、重点种植户排查两次,纠纷隐患“零遗漏”,真正了解社情民意。
每到时令农产品收获交易季节,西阎乡政府就印制发放宣传彩页,组织人员走村入户入市场,通过农村大喇叭、微信群等发布公告,向商贩、种植户宣传惠民举措、交易法律法规等,“零距离”宣传,引导收购商、种植户知法懂法用法,公平交易。2022年10月,客商与农户签订柿子购销合同,付定金1000元,到了交货日,因市场价格下跌,客商放弃定金,拒绝按原价收购,导致农户采摘的大量柿子无法卖出。网格长排查了解该纠纷后,立即进行调解,促使双方按市场价达成交易,避免了损失。在时令农产品购销季,各村成立“人民调解110”小分队,一旦接到纠纷举报或遇到网格员难以调解的纠纷,20分钟内赶到现场开展调解。
该乡成立了时令农产品交易解纷止争专业队,对疑难复杂的农产品交易纠纷联合研判、集中办案,实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,保证了收购商的利益,维护了农户权益。“我们乡农产品交易‘零上访、零投诉’,提振了村民发展生产信心。”该乡相关负责人说。