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□河南法制报记者 李梦扬 通讯员 郝国林 胡亚晖
今年以来，濮阳市委政法委创新建立政法特邀研究员队伍，加强政法理论和重点课题研究，以调查研究推动濮阳政法工作现代化。
自政法特邀研究员队伍建立以来，濮阳市委政法委已围绕非法集资、基层法治建设、命案防范等难点问题形成调研报告25篇。其中，涉未成年人犯罪、户籍管理、涉毒犯罪、校园帮信犯罪等4篇调研报告被濮阳市委《领导参阅》专期采用，市委书记万正峰作出批示。《新时代国有企业发挥党建优势做好反邪教工作的实践与思考》被省委政法委推荐参与中央政法委调研评选活动，为领导科学决策提供参考，政法信息调研实战化效果更加明显。
选优建强特邀研究员队伍
濮阳市委政法委从高校、政法机关、群团组织、企事业单位等，聘请专家学者、业务能手组建政法特邀研究员队伍，在提高基础研究队伍的质量和整体实力上下功夫，全方位、多层次加强队伍建设。
一是统筹推进，规范选拔工作。按照“有活力激情、有理论素养、有综合能力、有精度广度”的“四有”建队标准，明确特邀研究员选拔条件、权利和义务。经广泛推选，已选取74名行业精英组建政法特邀研究员队伍，平均年龄37岁，研究生学历占比24.3%，各单位中层及以上岗位占比52.7%，非政法系统精英人才占比28.4%。
二是统一思想，提高队伍凝聚力。组织特邀研究员深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习中央、省委、市委大兴调查研究相关文件精神，为开展政法调研奠定思想基础。同时，组建特邀研究员微信联络群，加强沟通交流、政策解读、经验分享等，加强成员黏性，增强队伍凝聚力。
三是定期培训，提升调研能力。定期举办特邀研究员培训班，从组建背景、思想认识、研究方向、机制保障等方面进行深入讲解，邀请省委政法委、市委办公室调研骨干授课，让特邀研究员思想上融入、能力上提升。
科学谋划提升调研质效
濮阳市委政法委抓好立项、实施、结项、应用等关键环节，努力在提升调查研究质量上下功夫，真正把政法调研抓细抓实抓出成效。
一是精研细思“选题”。围绕群众关心的热点难点、安全稳定苗头倾向问题等5个方面，按照“两个结合、两个为主”的标准，即注重实战型课题与理论型课题相结合，以实战型课题为主；注重阶段性课题与长远性课题相结合，以阶段性课题为主，认真研究，剔除、合并、完善，形成70个高质量政法调研课题参考目录。
二是实干为先“破题”。加强力量统筹，协调非法集资等案件全链条涉及的有关单位开展会商研讨。对选题好但深度欠缺的调研报告，及时提格组成联合调研组进驻有关单位，综合运用专题研判、提格调研、进驻调研等方式开展补充调研，提升调研综合性、专业性、可操作性。
三是实践检验“评题”。将政法调研报告纳入市委政法委员会会议议题，列入督查督办事项跟踪问效，把调研成果转化为解决难题、推进发展的工作成效。如该市公安局结合《当前户籍管理现状、存在困难问题及对策建议》调研报告，推出“首次申领居民身份证‘异地办理’”“临时身份证异地办理”两项户籍管理创新举措，让群众得到实惠。
创新机制调动队伍活力
如何用好研究员队伍，是核心关键。濮阳市委政法委换位思考，加强统筹协调，健全制度机制，强化保障措施，着力推动调查研究竞相出彩。
一是扎实推进课题研究。采取整体统筹、分块推进的方式，制计划、定课题、督进度，“一个课题一个领导”压实结对服务责任，加强课题研究全过程服务管理。
二是健全培养激励机制。每年至少召开一次特邀研究员专题会议，讨论拟定年度政法工作研究的重点及重点研究课题项目；组织特邀研究员每年提供两篇以上调研报告或研究论文，或参与一个以上专业课题项目的研究；优先安排特邀研究员申领相关课题研究项目，优先参加省、市政法部门组织的课题、学术研究活动；优先享用市政法部门内部研究资料及研究成果；取得重大理论研究成果的，给予表彰奖励。
三是完善调研成果评定。每年年底对特邀研究员提交的调研成果进行评选，择优编印年度优秀调研成果集，予以表彰奖励，并积极向上级有关部门报送、推荐，及时组织汇报交流、专题研讨、宣传报道等，拓展转化交流渠道，扩大调研成果影响力。