在线荐稿记者博客联系记者
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。保护生物多样性，对于人类生存和发展具有重要意义。
据罗山县政府相关负责人介绍，该县物种资源丰富，目前境内分布有高等植物189科1903种、野生陆生脊椎动物426种、鸟类334种、昆虫类1741种，被誉为我国中部地区的“基因库”。
近年来，罗山县坚持法治护航绿色发展，守正创新，积极探索“规划+政策”“保护+治理”“线下+线上”“三加”工作机制，强化法治保障，努力打造生物多样性保护新高地，实现人与自然和谐共生。
1
“规划+政策”
构建全域保护新格局
罗山县坚持用法治思维守护生态环境，科学调整“三区三线”，实行山水林田湖草沙一体化保护。
该县先后设立国家级董寨鸟类自然保护区、省级黄缘闭壳龟自然保护区、省级灵山风景名胜区，以及石山口水源地等重点保护区，优先保护区域803平方公里，占全县面积的38%；出台《罗山县国家重点生态功能区产业准入负面清单》等政策规定，同时将生物多样性保护和管理经费列入财政预算，生态文明制度建设和体制改革等环保指标权益大幅提高。
2
“保护+治理”
织密法治护航新网络
罗山县坚持惩治违法犯罪与修复生态并重，建立生物多样性保护“行政执法、检察监督、司法审判”+“恢复性司法、社会化治理”的“3+2”工作机制，完善“河长+检察长+警长”与“林长+检察长+法官”工作模式，实现行政执法与刑事司法信息共享机制。坚持开展常态化执法检查和综合执法、联合执法、协同执法等专项执法行动，始终保持严打严管严罚的高压态势。
罗山县法院首创义工服务代偿机制，对非法捕捞水产品等破坏生态环境案件，协调被告人签订恢复修复承诺书，责令其进行义工服务、复植补绿和增殖放流。
该县推动法治服务关口前移，向基层延伸，在重点地域设立司法保护和宣传教育示范基地、检察保护中心、林点警务室、普法宣传点，打通生物多样性保护“最后一公里”。
3
“线上+线下”
引导公众形成新共识
罗山县不断拓展普法宣传的形式和手段，创新运用新媒体平台优势，形成“两微一端”、视频及直播平台等多类型法治宣传新矩阵。
以生物多样性保护真实案例，拍摄普法微电影微视频，其中，《鸟的天堂2——青山绿水人常在》荣获中央政法委第六届平安中国“三微”大赛最佳编剧奖、全国法院“金法槌奖”微电影优秀奖。
严格落实普法责任制，通过法律“七进”和生物多样性日、世界环境日、爱鸟周等时间节点，开展群众喜闻乐见的专题普法教育；成立董寨观鸟联盟、鹭鸶保护协会等6支民间公益组织，常态化组织普法宣传公益活动，引导全民自觉参与生物多样性保护工作。
4
生物多样性保护 带动县域经济高质量发展
“三加”机制为生物多样性保护提供了规范有序、统一高效的法治保障。罗山县的法治护航生物多样性保护实践先后在联合国《生物多样性公约》缔约大会第十五次会议、中非绿色使者计划——非洲国家生物多样性保护与气候变化协同研修班上进行了分享推广。
该县生物多样性在法治力量守护下日益丰富，生态环境越来越好。目前，全县森林覆盖率提高到44%，鸟类增加至334种，国际濒危物种朱鹮已经从最初的17只增加到现在的700多只。
生物多样性保护也带动县域观鸟经济、生态农业和特色旅游三大特色产业，该县先后成功创建国家农产品质量安全县、全国茶旅融合发展示范县和省级全域旅游示范县。
据罗山县文旅局统计，2023年五一期间，该县实现旅游综合收入3.4亿元；罗山特色“观鸟经济”每年吸引游客4万多人次，年创收3000多万元，当地群众人均增收两万元以上。
（彭鹏）