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2026-04-20
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当前报纸名称:河南法制报

“百姓调解”调出基层大和谐

日期:11-17
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版面:第06版:最美枫景看河南       上一篇    下一篇

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    □郭琨陈媛媛

    南召县白土岗镇借鉴“枫桥经验”,积极探索新形势下矛盾纠纷多元化解措施,延展民调触角,注重源头治理,创造性开展了“百姓调解”,用“民调”的办法补齐了“官调”的短板,收到了调处基层矛盾纠纷成本低、对抗少、易接受、效率高的效果。

    近年来,白土岗镇在“枫桥经验”大旗指引下,致力于探索破解农村矛盾纠纷的有效办法,进一步拓展人民调解途径,创造性实施“百姓调解”,讲法析理,辨明曲直,法治和德治结合,事实与情理并重,用身边的人解决身边的事。

    “百姓调解”源自该县白土岗镇,2012年在全县推广普及。各村建立一支愿管事、能办事、善解事的“百姓调解员”队伍,统一发放聘书,统一建档立案,统一管理使用,为基层打造一支永远不走的调解队伍。

    白土岗镇百姓调解员董九中被省司法厅授予“优秀百姓调解员”称号,白土岗司法所所长牛云仙荣膺“全省最美司法所长”“全国模范司法所长”等称号,白土岗人民调委会被司法部授予“全国优秀基层人民调委会”称号。

    白土岗镇把每月23日确定为民调例会日,全镇“百姓调解员”全部参加例会,司法所工作人员对他们进行法律知识和调解技能培训。凡调解成功的纠纷,根据难易程度镇政府每案给予50至200元的补贴,年终对村调委会和百姓调解员进行考评,评出“优秀人民调解委员会”“十佳百姓调解员”“人民调解先进工作者”,年终镇党委、政府对其披红戴花进行表彰,并给予2000元、1000元、500元的现金奖励。

    目前,该县已建立了覆盖县乡村三级的矛盾纠纷调处化解网络,成立了一支1000余名成员组成的百姓调解员队伍,走出一条“官调”与“民调”相结合、“1+1>2”的基层矛盾纠纷多元化解新路子,做到了关口前移、源头治理,被誉为白土岗的“枫桥经验”。