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□河南法制报记者 尹志丹 通讯员 王飞 宏杰
近日，三门峡市检察院发布《检察机关服务和保障黄河流域生态保护和高质量发展公益诉讼典型案例》，灵宝市检察院办理的《督促整治厨余垃圾污染黄河生态行政公益诉讼案》名列其中。
近年来，灵宝市检察院针对黄河支流河道受生活垃圾污染屡治不止问题，充分发挥特邀检察官助理专业优势，追根溯源查明污染源，督促行政机关综合施策、系统治理，推动河道污染治理难题彻底解决。
邀“外援”彻查污染来源
2022年9月，灵宝市检察院接到线索，城区段的部分河段时常出现生活垃圾，同时水面上还会漂浮着一层油污。接到线索后，该院于2022年9月29日立案，随即展开调查。
想要彻底解决污染问题，就必须查明河道出现生活垃圾及油污的原因和这些污染物的种类、来源。为揭开“油污面纱”，承办团队制订了污染成因调查计划，邀请河务和住建部门中具有水系鉴定分析专业知识的特邀检察官助理来协助调查。
经现场勘查、走访附近居民、调阅河道管口示意图、打捞污染物以及检验抽取水样，办案人员发现，线索所反映的污染情况几乎都发生在雨后，污染物基本上都是厨余垃圾，初步判断可能是厨余垃圾经雨水管道排进河道所导致的河水污染。
承办检察官委托专业人员进入下水管道，通过对污染发生河段附近的所有街道雨水管道进行拉网式排查，结合远端遥感摄像技术，最终确定了17处污染物排放源位置和污染物存留位置。查证后发现，河面上之所以会出现大片的油污和生活垃圾，是由于部分沿街餐饮门店、流动餐饮摊点以及一些私自收运厨余垃圾的人员将厨余垃圾随手倾倒进雨水下水道的水篦子里，经过雨水不断冲刷，水篦子下方堆积的垃圾便被雨水冲进河道，相关部门对厨余垃圾的处理存在监管不到位的情况。
从“根源”整治厨余垃圾污染
为从源头上解决问题，该院邀请河务部门、城市管理部门召开“城市水污染治理研讨会”，就厨余垃圾处理的日常监管、制订落实整改方案等问题进行研究讨论，最终达成共识。
2022年10月11日，灵宝市检察院向城市管理部门发出检察建议，并持续跟进监督。收到检察建议后，城市管理部门迅速成立整改小组，开展专项整治。
专项行动中，城市管理部门对非法倾倒厨余垃圾的10余名餐饮业主和夜市流动商贩作出行政处罚，并将被污染的雨水篦子及管道内积存垃圾进行彻底打扫，还增设、配备了收纳桶、厨余垃圾收集点等基础设施。
为从源头上解决因垃圾处理不及时而产生的各类污染问题，该部门目前已筹措300万元资金用于新建垃圾处理厂，对资源进行处理回收再利用。
“现在水变清了，之前都没人来的地方现在好多年轻人来拍照呢！”10月底，该院检察官实地复查时了解到，间歇性污染问题再未发生，周围的环境已然改头换面，成为居民闲暇散步的好去处，河水之清、环境之美再度跃然于眼前。
编后
河流是大地的脉搏，滋润大地、哺育人民，党的二十大报告强调“统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”。检察机关以检察公益诉讼助力河流生态保护，推动绿色发展。