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□河南法制报记者李梦扬
近年来,南乐县谷金楼镇人民调解委员会认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针,坚持矛盾苗头“早发现、早控制、早处置”,努力将各类矛盾发现在基层、控制在萌芽,构筑起牢固的矛盾调解防线。近日,该人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。
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构建调解“区域网”
南乐县谷金楼镇人民调解委员会加强组织建设,健全调解队伍,谷金楼司法所所长徐彬担任调委会主任,设专职调解员3人、兼职调解员3人、调解信息员3人,并分别明确工作职责。工作中,该调解委员会充分发挥调解员“稳定器”“融化器”的作用,对重大矛盾纠纷和群体性事件一经发现由镇调委会配合村干部及“法律明白人”进行协调、处理,使矛盾纠纷群防群治的调解“区域网”保障作用得到充分发挥。
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创新“小马扎”工作法
2016年以来,谷金楼镇调委会创新开展“小马扎”工作法,以“小马扎+工作日志”为标配,调解员深入群众家中,把书面语变为大白话,宣传法律政策,让“小马扎”成为党和政府宣传法律政策的“小助手”,成为群众反映矛盾的“意见板”,成为调委会和人民群众的“同心桥”。携上“小马扎”,调解员把调解室搬到田间地头,逐村讲政策、讲法律,为群众发资料;背上“小马扎”,调解员到群众家门口与群众拉家常,了解村情、民情,掌握各类矛盾纠纷……借助“小马扎”工作法,困扰该镇陈家村多年的“堵心路”得以完全贯通,影响村庄规划的28户一万多平方米的破旧危房被顺利拆除。
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打造调解品牌
“有事没事,爱管闲事”是金牌调解员霍先女对自己的评价。2020年,谷金楼镇人民调解委员会成立了个人品牌调解室——“先女调解室”。多年来,“爱管闲事”的霍先女把群众的大事小情、邻里纠纷、家长里短都当成自家的事,以“一副热心肠、一双铁脚板、一个亮嗓门、一人解百忧”的初心,坚持法情理有机融合,足迹遍布全镇25个行政村,被群众亲切地称为“霍大姐”。在“先女调解室”品牌的示范带动下,谷金楼镇25个行政村成立了说事评理队伍,把“先女调解”由一面旗帜发展壮大为一个团队。
近5年来,谷金楼镇人民调解委员会共调处各类纠纷369件,调解成功率达到98%以上,协议履行率达到100%。