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?鄢陵县检察院党组书记、检察长郭亚峰（左三）在基层调研“三农”工作
▲鄢陵县检察院检察官进行农资市场检查
□河南法制报记者胡斌通讯员胡莉红梁亚莉/文图
近年来，鄢陵县检察院不断创新检察为民工作方式，按照省检察院涉农检察“四个一”工作模式和市检察院关于充分发挥检察职能服务保障全面开创许昌社会主义现代化建设新局面的意见相关要求，围绕全县工作大局，立足“四大检察”职能，以深入践行涉农检察“四个一”工作模式为突破口，着力通过“一镇一检一员”等方式，打通服务检察为民“最后一公里”。
党建引领机制创新
鄢陵县检察院积极实施“党建+涉农检察”行动，全院8个党支部主动对接全县12个镇，在各镇政府办公点分别挂牌成立“涉农检察联络站”，以“一个镇一个检察院党支部一个镇联络员”搭建对接联系通道，实现乡镇检察全覆盖。该院结合监督办案、检察建议、法治宣传等方式，助推乡村社会治理；检察官们经常深入联络站，进村入户，与群众谈心交流，讲解与群众生活息息相关的法律知识。
各党支部结合自身工作实际，定期在镇涉农联络站，与镇联络员、村委员及村民代表联合开展主题党日活动，就办案中发现的涉农突出问题通报提醒、商讨对策，就镇联络员搜集的问题线索登记造册、持续跟进，就村委村民遇到的急难愁盼问题研究分析、释疑解惑，努力在党建融合共促中优民生、解民忧、纾民困。
涉农检察工作办公室对各支部通过联络站收集到的问题线索统一分流处理，实施“接件告知、建立台账、过程沟通、结果反馈、回访评价”闭环管理，努力畅通检民“最后一公里”，保障村民问题得到及时有效解决。
汇聚涉农检察工作合力
鄢陵县是农业花木大县、农村人口占比高、耕地面积比重大、农林产业潜力大。鄢陵县检察院结合自身工作，瞄准检察护农助农帮农目标，聘请5名长期在农村基层工作的人大代表、政协委员担任涉农检察联络员，并指派5名业务骨干作为一对一的检察对接人员，结合县域发展大局和涉农工作中出现的问题，加强沟通协调，主动开展工作，搭建检民“连心桥”。
2022年，该院研究制定了《关于强化涉农检察助推乡村振兴的实施意见》，鄢陵县政府给予充分肯定，并牵头在该院组织召开服务“三农”助推乡村振兴工作协调会暨涉农检察工作推进会，县农业农村局、县乡村振兴局、12个镇就落实涉农检察工作发表意见建议，研究形成县检察院向党委政府定期工作汇报制度和各职能部门联席会商制度，就阶段性工作成效及新政策、新要求、新问题进行汇报、会商，汇聚涉农检察工作合力，着力以强化涉农检察监督提升检察为民服务实效。
成立涉农检察工作专班
该院成立涉农检察工作专班，为涉农检察工作提档增速。涉农检察工作办公室对各部门办理的涉农案件进行汇总登记，专班成员加强内部沟通和涉农案件的线索移送，每季度召开全院涉农检察专班工作推进会，分析研判、提升质效。高质效办好每一个案件，“四大检察”全面发力，着力保障农村和谐稳定、维护村民合法权益、守护村民美好生活。
2020年以来，该院坚持宽严相济，对各类影响农村稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的违法犯罪，依法从严从快惩处，增强人民群众的安全感；对因邻里矛盾、偶然因素等引发的事件案件进行公开听证，深化诉源治理，注重化解矛盾，修复双方关系；对生产销售假种子、假化肥、假农药等农资产品的案件，强化与相关行政部门的配合，严打犯罪的同时，最大限度挽回农民损失；加大检察公益诉讼办案力度，着力保护耕地，保障农民权益。
“小案”不“小办”
该院坚持把发生在农村的“小案”当作“大案”办理。在办理因邻里纠纷而发生的刑事案件时，统筹落实好宽严相济刑事司法政策，最大限度减少社会对抗，努力让农民群众感受到司法的温暖，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。
充分发挥民事行政诉讼监督作用，维护农民合法权益。高度重视涉及“三农”问题的民事行政申诉案件，探索开展民事调解案件的监督途径和办法，运用检察建议再审、强化执行监督等多种有效手段，全面履行民事行政检察监督职能，切实维护农村和农民的利益,保证民事行政判决裁定的公平公正。同时，根据个案的具体情况，积极运用司法调解手段，促成双方当事人息诉和解,防止矛盾激化、引起新的诉讼纠纷，加大对涉农民事行政案件的法律监督力度，依法维护农民群众的合法权益。
开展专项法治宣传
乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。去年以来，该院积极维护农村地区社会和谐稳定，依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益严重刑事犯罪，进一步净化农村治安环境，增强农村群众安全感。
针对涉农检察联络员提交的“加大对农村违法占地、农村企业污染环境等违法情形的打击和宣传力度”“加强对影响村民安全和谐等小微案件的宣传力度”等意见建议，结合“四大检察”办案中发现的问题，依托“万人助企联乡帮村”活动、服务“三夏”工作等载体，各支部联合人大代表、政协委员和涉农检察联络员，开展涉农检察专项法治宣传，重点就扫黑除恶、未成年人保护、防养老诈骗、拒绝“两卡”买卖、耕地保护、安全生产、家庭邻里矛盾纠纷化解等内容，到集市村镇、田间地头开展普法宣传活动32次。
该院还在着力治未病防未然上下功夫，引导村民树立“办事依法、遇事找法”的理念，防止小矛盾引发大案件；用足用活涉农检察联络站，将矛盾化解调处机制前移，深入农村开展“六防六促”，了解群众诉求、收集案件线索、强化法治宣传、化解矛盾纠纷，努力办好老百姓的操心事、烦心事、揪心事。
“我们许昌市检察院党组书记、检察长赵艺林经常说，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。下一步，我院将把涉农检察工作摆在更加突出的位置，充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，不断提升涉农检察工作水平，深化涉农检察工作模式，打通检察为民‘最后一公里’，努力叫响‘涉农检察鄢检’品牌。”鄢陵县检察院党组书记、检察长郭亚峰说。