“二三四”工作机制让公平正义可感可触可见

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    □河南法制报记者陈亚洲通讯员马琰刘昕

    近年来，平顶山市新华区检察院全面践行新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷预防化解长效机制，立足12309检察服务中心，采取“二三四”工作模式，以“两个公开”“二个到位”“四个对接”让矛盾纠纷在检察环节高质效化解，让公平正义可感可触可见。

    “两个公开”提升司法公信力

    检务公开，让公平正义可触可感。“我说的案件是这个检察官办的，我想要她来跟我见见面，详细说一说。”一位老大爷指着平顶山市新华区检察院“员额检察官公示栏”里主办检察官的照片对值班人员说。走进该院12309检察服务中心，便可看到墙上最醒目的位置公开了接访院领导和员额检察官照片及办公电话，这是该院创新的员额检察官信息公开模式，方便群众点名接访。

    为了把利民、便民做到实处，该院升级改造了集业务咨询、控告申诉等功能于一体的12309检察服务中心，强化“一站式”办公模式，让群众少跑路、多便利。

    公开听证，让履职办案透明可见。今年以来，该院积极开展刑事申诉案件及其他涉检信访公开听证、公开示证以及公开答复工作，聘任人大代表、政协委员、律师等作为检察听证员，采取与人民群众“零距离”的方式化解矛盾纠纷。

    “三个到位”优化工作方法

    在该院第五检察部办公室的一角，并排摆放了三个档案柜，每一个档案柜中都整齐地摆放着满满的档案盒。“这个柜子里是近几年记录的矛盾纠纷台账，这个柜子里是领导接访和下访的工作记录，最里面这个柜子里都是反向审视报告。”该院第五检察部副主任王盛文介绍说。

    为将矛盾纠纷预防化解工作做实做细，该院不断优化工作方法，建立矛盾纠纷台账，实行定期排查分析，摸清底数到位。该院除严格实行检察长接待日外，对案情复杂、长期上访的信访案件，实行检察长预约接访，检察长、分管副检察长带案下访，做到息诉善后到位；坚持“谁主管、谁负责”“首办责任制”等信访基本原则，将信访案件纳入内部监督体系，实行全过程跟踪监督，做到内部监督到位。

    “四个对接”科学处置诉求

    对于涉检诉求，该院实行以控申部门为中心点对案件开展风险评估预警机制，案件承办科室为具体处置点，在内部形成点对点对接。该院以诉求事项为纽带，积极与法院等相关部门互通涉诉信息，共商化解方案，同时向上级单位及时汇报案件调处情况，统一化解步骤，在政法部门之间形成事对事对接。该院对非涉检诉求、有激化态势的矛盾，与相关行政单位进行沟通对接。该院在特殊时间节点提前制定《信访应急处置工作预案》，主动加强与公安、法院等单位的联系沟通，与单位或社区形成疏导对接，确保突发信访案事件妥善高效处置。

    “坚持和发展‘枫桥经验’只有进行时，没有完成时。我们将不断创新发展新时代‘枫桥经验’，探索完善溯源治理的有效途径，努力把矛盾化解在基层、把风险控制在当地，实现诉讼案件逐年下降，司法公信力进一步提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。”该院党组书记、检察长赵弘军说。