基层法院信息化应用中数字鸿沟的影响与弥合路径探究

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    □王晓辉王耀辉

    近年来，智慧法院建设取得非凡成就。持续推进智慧法院建设和信息化应用，加快推进审判体系和审判能力现代化，是深入贯彻二十大精神及习近平法治思想、加快实现中国式现代化的题中应有之义。然而，基层法院由于特殊群体数字鸿沟的影响，智慧法院应用推进相对迟缓。

    一、特殊群体数字鸿沟影响

    随着智能技术的普及，数字产品成为大众生活的一部分，但却存在一部分群体因为年龄、经济、身体缺陷等与主流人群之间形成三道数字鸿沟：因无法接触到数字产品及智能技术而形成的鸿沟(接入沟)，因无法熟练使用数字产品及智能技术而形成的鸿沟(使用沟)，以及因无法平等获得知识而形成的鸿沟(知识沟)。三道鸿沟深远影响着数字化时代基层法院的信息化应用推广。

    今年6月，汝阳县法院对从事审判业务的工作人员和当事人及其他群众分别进行问卷调查，回收有效问卷438份，有效率81.11%。经调查，人民群众对网上办案总体评价是积极的，68.09%的人表示，如果有机会，其愿意尝试通过网络平台进行诉讼活动，84.04%的人认为法院在线服务应该能帮助减轻诉讼负担，然而平台使用率不高的主要原因是群众对平台不了解或使用过程中有所顾虑。同时对该院法官及书记员进行问卷调查，结果显示，需要咨询操作流程的当事人年龄在50岁以上的占比最多，约占所有当事人的三分之一。由此可见，如果法院在信息化推进过程中忽视数字鸿沟，则会将数字鸿沟扩大为司法鸿沟，将特殊群体排斥在外，进而影响司法公平。

    二、特殊群体数字鸿沟弥合路径

    适老化设计即适应老年化的设计，概念源于建筑领域，是一种在生理方面适应老年人机能老化，在心理方面应对老年人消极情绪的设计。在智慧养老的大背景下，各类服务适老化不断拉近老年群体与数字社会的距离。随着城镇化进程加速，经济相对落后的城市老年人占比将不断加大，法院信息化应用也可借鉴迁移适老化设计理念，想方设法缓解“三大鸿沟”，既从接入沟方面增加契合老年人及其他特殊群体生理需求的接入端口，又从使用沟方面降低此群体数字融入的媒介素养门槛，进一步弥合特殊群体数字鸿沟。

    （一）进一步优化操作界面，缓解接入沟。优化操作界面是平台应用适老化的首要任务，搭建便于特殊群体使用的操作界面是缓解数字鸿沟中接入沟的重要步骤，也是使用适老化理念的首要设计。如：减少当事人文字输入量；在线服务系统页面功能分区加入醒目提示语；对类似的业务合并板块，提高效率；生成二维码，方便当事人扫码观看指导操作视频，使服务平台页面更可亲可近可用。

    （二）优化平台宣传服务，缓解使用沟。优化平台宣传服务是帮助老年群体跨越数字鸿沟的重要抓手，法院在线服务平台如以服务老年人的标准服务所有当事人，则能够争取到最大程度的普及推广。第一，加强法院服务平台宣传。在法院内、外大屏幕循环滚动播放服务平台操作视频；在服务平台首页推出一系列相关公益视频，帮助老人增强入网信心与自我效能感。第二，深入群众进行宣传。可结合“法律七进”等活动，给有需要的群众做好服务平台操作讲解，打消群众顾虑，让当事人愿意并能够独立进行网上诉讼。第三，保障服务平台信息安全。在改进系统稳定性、可操作性的基础上，可借鉴淘宝、支付宝成功经验，与公安机关联手建立信息安全保护机制，对平台各项信息实时监管、及时预警，将不法分子的不良企图扼杀在摇篮里，切实守牢平台安全底线，让群众用着放心。

    （三）丰富平台内容和服务方式，缓解知识沟。不断丰富在线服务平台内容和服务方式：可利用人工智能技术在平台嵌入法律在线咨询功能，适时在线回答群众提问；借鉴抖音等视频平台做法，利用算法技术个性化推送相关法律案例，增强群众对法律知识的了解，进一步缓解知识沟；依托调解平台，整合纠纷解决资源，搭建矛盾纠纷多元化解一体化平台，大力推广线上诉前调解，将矛盾纠纷切实化解在萌芽状态。

    综上，法院在线系统若能够做到流程最简、服务最优、安全可靠，那么在不远的将来其服务平台也将像“王谢堂前燕”一样飞入“寻常百姓家”，使法治理念深入人心，为实现社会治理现代化打下坚实法治基础。

    （作者单位：汝阳县法院）