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□主持人：河南法制报记者伍红梅
邀请嘉宾：
付晓云（省法院少审庭法官）
霍晓莉（新郑市检察院未检部主任）左明娟（新郑市检察院检察官助理）
孟淑惠（河南荟智源策律师事务所律师、中华全国律师协会未成年人保护专业委员会委员）
师生关系、教育惩戒、依法治校等字眼一直备受社会关注。教育惩戒的具体内容、适用范围是什么？老师、学生以及家长应该知道哪些相关法律知识？如何更好地保护未成年人的合法权益？日前，本报邀请了法官、检察官、律师，共同探讨护佑未成年人健康成长的可行之路。
付晓云：牢记惩戒是手段而不是目的
已施行两年多的《中小学教育惩戒规则（试行）》，是第一部对教育惩戒作出规定的部门规章。该规则在赋予中小学校和教师实施教育惩戒权的同时，保障了学生申诉、投诉、举报等权利，也为家长、学校和相关部门提供具体行为指引。要从“三个强化”着手，促进教育惩戒权的正确运用，让管与教、严与慈更好地融为一体。
强化学校监管责任。教育机构应坚持教师行业准入制度，严格施行对教师的德行培训与考核，始终坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，牢记惩戒是手段而不是目的。
强化家庭监护责任。父母应增强法律意识，履行监护职责，严格落实家庭教育促进法等法律规定，时刻关注子女身心健康，帮助子女正确解决生活、学习中遇到的矛盾、问题。
形成共管保护合力。要建立联席会议制度，凝聚社会力量参与社会综合治理；落实为因遭受犯罪侵害、监护缺失等陷入困难的未成年人提供的法律援助、司法救助、心理疏导等多元救助政策，形成防范和打击侵害未成年人犯罪合力。
霍晓莉、左明娟：强化惩戒要与过错程度相当
《中小学教育惩戒规则（试行）》应运而生，将教育惩戒全面纳入法治轨道。适当的教育惩戒有助于帮助学生养成良好的行为习惯和道德品质，不适当的教育惩戒则会“变了味”，甚至触犯法律。因此，教育惩戒要符合教育规律，与学生过错程度相当，坚持育人为本，遵循法治原则。此外，学生家长也应充分了解教育惩戒的具体内容与适用规则，以及家长在教育惩戒实施过程中的参与权、监督权，并尊重教师的教育权利，配合学校、教师对违规违纪学生进行管教。
近年来，新郑市检察院以最有利于未成年人健康成长原则为引领，以实现未成年人全面综合司法保护为目标，以专业化办案团队为核心，切实做好未成年人保护各项工作，认真贯彻党和国家“优先保护、特殊保护未成年人”的政策，推动未成年人保护工作向纵深发展。
孟淑惠：坚持最有利于未成年人原则
我国历来高度重视未成年人保护工作。《中小学教育惩戒规则（试行）》适用于普通中小学校和职业学校，针对学生违规违纪情节轻重，区分一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。
现实中，个别教师不能把握好教育惩戒的尺度，滥用教育权，或者随意运用体罚、变相体罚等暴力手段。为避免此类事件发生，学校要在开展普法的同时，对教师群体进行专门培训，从思想上筑牢保护未成年人的防线，把“坚持最有利于未成年人原则”贯穿于教育工作始终，坚决杜绝出现恶意伤害未成年人事件。同时，建议教育主管部门建立教师“黑名单”制度，对于因教育惩戒不当而受过学校处分的教师，其他学校谨慎录用。
保护未成年人，需要社会各界高度重视，协调配合，切实履行法律规定的各项职责和义务，只有这样，才能给未成年人创造安全的成长环境。
记者手记
让“戒尺”有“尺度”有温度
国庆期间，广西河池一群小学生结伴徒步2.6公里去找语文老师玩耍的视频被广泛传播。网友们表示，隔着屏幕都感受到了学生们的快乐，也感受到了教育的魅力。
良好的师生关系必然会促进教育发展，但教育仍然需要“戒尺”。“戒尺”要有尺度更要有温度。家长担心教育惩戒权被滥用，甚至会变质，伤害学生的身心健康。因此，教育惩戒必须做到合法、合情、合理，遵循法治原则，做到客观公正，这样才能浇灌“带刺的花蕾”，助力教育蓬勃发展。