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2026-04-22
星期三
当前报纸名称:河南法制报

“分级诊疗”+“部分协同”

日期:10-13
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版面:第06版:基层治理       上一篇    下一篇

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    □河南法制报记者 王晓磊 通讯员 周晓勇

    近年来,郑州市上街区中心路街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,根据矛盾纠纷的不同类型设置四个等级,及时预警、分流、调处,切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

    口角纠纷级——“社区诊疗”

    随着网格化治理体系的广泛应用,该区能力强、办法多、有担当的党员群众代表成为基层矛盾纠纷化解的主力军,街道相关人员也加入调解队伍。通过组织网格党支部、居民代表、小区物业人员、调解大咖、社区工作人员等参与,多方收集社情民意,发现问题、及时干预,有效解决家庭矛盾、邻里纠纷、垃圾堆积、安全隐患等大事小事。

    矛盾纠纷级——“街道门诊”

    对一般性矛盾问题实行领导包案工作责任制;对遗留问题和疑难杂症,由街道级“小板凳联席会”专班推进,对症开方、分步推进、跟踪督办。该街道综治中心定期召开由派出所、巡防队、司法所、应急办、便民服务中心和社区共同参与的平安建设联席会议,分析研判街道存在的安全隐患。截至今年9月,该街道人民来访接待大厅共计接访44次130余人,调处农民工工资拖欠、长乐街改造、高层水压不足、无主管楼院房顶漏水、物业纠纷等案件90余件,群众满意率持续提高。

    疑难问题级——“部门协同”

    为妥善化解群众不动产证“办证难”问题,该街道工作人员逐户进行问题排查,抽丝剥茧、追根溯源,由区领导包案,街道与住建局、房管中心、不动产中心、法院、人防办等多个职能部门多次研判协调,寻找化解路径,成功为90%的群众办理了不动产证。

    转刑预警级——“专家会诊”

    对经过不断发酵,有可能引发治安或集访等恶性事件的问题则归类处置。居民王某与楼上邻居鲁某因噪声问题到社区申请调解,在民调员进行劝解后仍互不体谅,矛盾多次升级。获知情况后,该街道组织社区人员,联合派出所、司法所、法律援助中心和心理咨询等多方力量进行调解,但经前后7次调解,双方仍无法打开心结,街道将这种情况列入转刑预警。最终,公安机关强力介入,合力解决此问题,避免了“民转刑”恶性案件的发生。